中國銀行業協會叫停ATM跨行查詢收費一石擊起千層浪。記者昨日獲悉，對于該協會規定的4月20日停收“大限”，工、農、中、建、交五大銀行已經開始進行系統重置，五大行將統一在4月20日凌晨停止向客戶收取每筆0.3元的跨行查詢費。
停收日期“不會拖延”
中國建設銀行總行電子銀行部一位人士告訴上海東方早報記者，建行正在進行ATM跨行查詢的系統調整，在20日之前能夠調整完畢。“盡管只是一個系統環節的調整，但由于現在銀行基本上都進行了數據大集中，任何小的變化都實際上是全國性的系統重置工程，需要相應的時間和系統調試。”
根據4月6日中國銀行業協會自律工作委員會常務委員會決議，本月20日之前，會員銀行必須停止向持卡人收取人民幣銀行卡境內ATM跨行查詢費用。但具體停止日期由“各行根據各自系統調整所需時間自行決定”。由于會員銀行眾多，加上銀行系統各異，近日有報道稱銀行將很難協調一致統一停收，甚至可能有銀行會拖到20日大限之后。
上述建行人士表示，各銀行單獨行動的可能性很小。開始收費的時候，此前五大銀行是同時開收的，停止收費也會同時停止。“這在技術上沒有障礙，在20日之前大家同時切換系統就可以了。”
交通銀行私人金融部相關人士也證實，五大行將會統一停止收費。在交行正在進行的系統調整中，客戶從4月20日凌晨零時起使用ATM跨行查詢，就不會再被系統扣費了。
銀聯協調成本分攤
“到4月20日肯定不會再向客戶收費了！”中國銀聯一位內部人士告訴記者，但今后客戶跨行查詢產生的成本如何分攤，銀聯、發卡行和受理行正在進行協調。
按銀聯2006年4月1日起實施的收費政策，持卡人的每一筆跨行查詢，發卡銀行需為此向銀聯繳納每次0.1元的跨行查詢費用，同時要向ATM機受理行支付每次0.1元相當于機器使用及損耗的費用，每次共計0.2元。
某國有銀行上海分行銀行卡部人士表示，跨行查詢過程中，銀聯需要花巨資向電信運營商租用通訊網絡，受理行鋪設和維護ATM機也有不小的成本支出。向客戶收取0.3元，實際上是由客戶來承擔相應的成本。“停收后這筆成本如何分攤，的確是個問題。”
而上述中國銀聯人士則稱，成本分攤可以從兩方面解決：目前ATM同城跨行取款每筆是2元錢，異地跨行收取的費用更高，銀行可以用跨行取款向客戶收取的費用來彌補跨行查詢的成本；采取“誰受益，誰付出”的原則，發卡量大、ATM機少的銀行多承擔相應成本。
“不執行就‘退會’”
近日有消息稱，銀行質疑銀行業協會是否有叫停跨行查詢收費的權力。對此，中國銀行業協會有關工作人員昨天接受采訪時說，停止跨行查詢的決議，盡管不是行政指令，但是是會員銀行代表達成的一致共識。銀行的發展主要是靠信用，既然已經形成了共識，各會員行也在決議上簽了字，各會員銀行肯定會執行。上海東方早報記者問及如果會員銀行不執行該決議，協會如何處理？該人士表示，可以按照銀行業協會的章程予以處分，處分情形分為四種：警告、通報批評、暫停行使會員權利1-6個月、取消會員資格。“也就是說，最嚴重可以給予該銀行取消會員資格的處分。相信沒有一家銀行會走到這一步，因為這意味著該銀行將無法在同業中立足。”
而一位不愿具名的銀監會人士則明言，此次叫停跨行查詢收費，盡管是以銀行業協會決議的形式，以自律的方式進行。但實際上央行、銀監會和發改委都對此進行了調研和討論，是各方慎重討論同意的結果。
市民反應：“還是要多為百姓想想”
“堅決贊成跨行查詢停止收費。”上海市民王先生說，銀行卡年費、小額賬戶費，銀行現在收費內容越來越多，這么多費，有的也沒解釋清楚就開始收。跨行查詢停止收費方便了取款人，是一個好消息。
在得知停止收費的消息后，率先向全國人大提交《關于停止跨行查詢收費的再建議》議案的人大代表黃細花也感到欣慰。“我仍然期望，壟斷企業能更多注重其社會責任，多為普通百姓想想。”黃細花說。
一位金融專家表示，從市場經濟角度看，服務收費理所當然，只是監管層要看收費標準是否合理。但目前的狀況是，銀行在收費，有些服務質量還跟不上。現在老百姓的生活越來越貼近銀行，銀行的服務窗口成了銀行改革效果的一面鏡子。而目前銀行仍然存在操作慢，等待時間長，服務人員素質差、態度不好、技能不夠等問題，使得老百姓對銀行服務質量和效率不滿意、有怨言。“銀行卡跨行查詢收費風波值得深思，根本的問題是銀行的收費應該和服務結合起來。”他表示。(毛明江)
