昨日(4月6日)下午，多次建議叫停銀行卡跨行查詢收費的全國人大代表、惠州市環保局副局長黃細花給《南方日報》記者打來電話，興奮地說：“你們一路跟蹤的取消銀行卡跨行查詢收費的事情有了結果。
“對這個答復結果非常滿意”
今天上午國家銀監會的同志打電話給我交了個底，下午銀監會和人民銀行就證實收費確定取消。“根據銀監會和人民銀行的確認結果，4月20日前，國有銀行跨行查詢收費將停止。歷經10個月的追蹤和全國兩會時的當面溝通，代表的建議終獲圓滿答復，黃細花在接受采訪時連聲表示：”對這個答復結果非常滿意，這說明相關部門和單位對代表建議和民意的重視。“
據了解，取消銀行卡跨行查詢收費的決議是在中國銀行業協會自律工作委員會第一屆常委會第三次會議上作出的，銀監會和人民銀行向黃細花證實了消息的可靠性和決議的合法性。根據決議，各會員銀行于本月20日之前，開始停止向持卡人收取人民幣銀行卡境內ATM跨行查詢費用。具體停止日期由各行根據各自系統調整所需時間自行決定。
ATM投入成本由各銀行之間按市場原則自行協商解決
中國銀行業協會專職副會長劉張君稱，這個決議是針對當前市場的反應、民眾的要求，并與會員銀行協商取得同意后作出的。劉張君表示，經過中國銀行業協會自律工作委員會協調，各家商業銀行堅持“以客戶為中心”的角度出發，考慮到當前還有相當多的中低收入群體，為減輕持卡人負擔，服務社會大眾，表示愿意承擔相應的社會責任和義務，同意免費向持卡人提供人民幣銀行卡境內ATM跨行查詢服務。至于持卡人查詢涉及的各銀行ATM投入成本問題，由各銀行之間按市場原則自行協商解決。
但劉張君也指出，ATM跨行查詢業務涉及到發卡行、收單行和銀聯，銀行開展此項業務，為持卡人提供便捷服務的背后，確實存在占用ATM系統資源，影響各銀行加大ATM設備投入積極性的問題。收取銀行卡跨行查詢費，是商業銀行根據經營成本變化采取的市場化經營方式，因此與目前的相關法律法規并無抵觸。
一個人與一項收費的戰斗
去年(2006年)6月1日起，工、農、中、建四大銀行和交通銀行，決定對跨行查詢業務向客戶每筆收取0.3元的手續費。一時間，在社會上引起了軒然大波：“這是壟斷收費！是霸王條款！”“國家管理部門應對銀行亂收費進行糾正！”
正因為應這些民意的要求，黃細花在正式收費的當日就起草了全國人大閉會期間的緊急建議，并寄往全國人大常委會，由常委會轉交有關部門辦理。
兩會期間連夜起草再建議可惜的是，直到法定的答復日期截止，發改委、銀監會等部門依然沒有向黃細花代表作出正式的辦理答復。直到今年的十屆全國人大五次會議上，黃細花才接到了銀監會作出的關于銀行卡跨行查詢收費的一個“說明性答復”，其中沒有任何涉及取消跨行查詢收費的內容，建議就這樣被拒絕了。
不得已之下，黃細花在廣東代表團的全體會議上將這個問題再次拋出，并連夜趕寫了叫停銀行卡跨行查詢收費的再建議。同時，她也和多位聯名代表一同約請發改委、銀監會等相關部門和單位進行當面交流。
有關部門上門與代表溝通由于話題敏感，無論是發改委、銀監會還是黃細花代表，都非常謹慎，兩會期間，發改委和銀監會主動來到廣東代表團駐地，與黃細花和其他全國人大代表進行交流。
但這個交流座談會拒絕了記者的參加。
記者使出渾身解數，“打通”了有關人員，得到了座談會上堪稱“鮮活”的“交鋒”場面。當時，發改委、銀監會等部門雖然沒有承認這是壟斷行為和違法收費，但他們都表示：“至少會給老百姓一個滿意的解釋。”
兩會結束之后，人民銀行等部門還不斷與黃細花代表保持聯系，交換意見，聽取民間和代表對于這個問題的看法。
10個月的壓力一下子沒了“本以為還要很久，沒想到這么快就得到了解決。”黃細花說：“自提出建議以來，我和相關的聯名代表承受著巨大的壓力，壓力來自民意，也來自對能否解決問題的未知。”
昨天，當確認了銀行卡跨行查詢收費將取消的消息后，黃細花顯得非常開心，她對于這個答復結果非常滿意，而發改委、銀監會等部門還將就此作出正式的書面答復。
“這說明了國家相關部門對于代表建議和民意的重視。10個多月來的壓力似乎一下子沒有了。”（徐林 鄭春峰）
