捱過了一個(gè)多月的“靜默期”之后，山東省萊蕪市的一些項(xiàng)目終于可以重新開工。
本月13日，國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳在北京宣布，萊蕪鋼鐵(集團(tuán))有限公司(下稱“萊鋼”)率先完成整改，環(huán)保總局決定解除對(duì)萊蕪市的區(qū)域限批(因一個(gè)違規(guī)項(xiàng)目而停止審批區(qū)域內(nèi)的所有項(xiàng)目)。萊蕪因此成為第一個(gè)被解除區(qū)域限批的地區(qū)。
萊鋼違規(guī)項(xiàng)目達(dá)到整改要求
1月10日，環(huán)保總局對(duì)萊蕪市采取限批政策后，萊蕪市成立了“區(qū)域限批”整改領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)督辦萊鋼的整改工作，并在全市范圍內(nèi)“舉一反三”，開展建設(shè)項(xiàng)目的全面清查工作。萊鋼則落實(shí)整改要求，停建違規(guī)項(xiàng)目，封存了設(shè)備，并按程序完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
潘岳本月13日說，鑒于萊蕪市整改措施得力，萊鋼冷軋薄板一期工程已達(dá)到整改要求，可見區(qū)域限批對(duì)萊蕪市發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了明顯作用，因此環(huán)保總局決定解除對(duì)萊蕪市的區(qū)域限批。
“以區(qū)域限批與行業(yè)限批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是我們真正的目的。”潘岳表示，凡被限批的違規(guī)項(xiàng)目，只有真正完成實(shí)質(zhì)性整改后，才會(huì)解除限批禁令。
同被實(shí)施區(qū)域限批的唐山市，1月10日即關(guān)停了唐山新聯(lián)鋼鐵有限公司3個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵違規(guī)項(xiàng)目。唐山市委、市政府還明確提出了調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能等整改措施，年底將完成全市鋼鐵冶煉企業(yè)的整合，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的高爐和轉(zhuǎn)爐全部予以淘汰。這些措施，將對(duì)唐山市乃至河北省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境狀況改善起到重要作用。
已關(guān)停20億元違規(guī)投資項(xiàng)目
小機(jī)組關(guān)停、“以新帶老”脫硫和城市中水回用，一直是困擾電力項(xiàng)目環(huán)保執(zhí)法的老大難問題，此次啟動(dòng)區(qū)域和行業(yè)限批后，全國(guó)已依法關(guān)停了總裝機(jī)容量374MW(百萬瓦)的7臺(tái)小機(jī)組，停建和停運(yùn)了4085MW的13臺(tái)未批先建機(jī)組，并使2475MW的14臺(tái)機(jī)組加快了脫硫進(jìn)度，有力地促進(jìn)了火電行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極配合了二氧化硫排放總量削減。
“對(duì)那些嚴(yán)重違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目，就算整改也不能通過，必須立即徹底關(guān)停。”潘岳透露說，區(qū)域限批啟動(dòng)一個(gè)月以來，環(huán)保總局已經(jīng)關(guān)停了先期投資達(dá)20億元的12個(gè)嚴(yán)重違規(guī)項(xiàng)目。
“這些項(xiàng)目大多是高耗能、高污染的項(xiàng)目，一旦建成投運(yùn)，將對(duì)整個(gè)區(qū)域環(huán)境造成嚴(yán)重污染。”潘岳強(qiáng)調(diào)說，環(huán)保總局將在公布違規(guī)項(xiàng)目整改進(jìn)展的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)區(qū)域限批在維護(hù)國(guó)家宏觀調(diào)控權(quán)威、有效削減污染物總量和嚴(yán)懲環(huán)境違法行為等方面的作用與意義。(章軻)
