中新社北京十二月七日電 題：中國對外開放多頭并進 當務之急“質”重于“量”
中新社記者 俞嵐
中國加入世界貿易組織過渡期即將結束，在此際召開的中央經濟工作會議，預料中國高層將重申繼續堅定不移地堅持對外開放，在開放中發展，在開放中與世界各國實現互利共贏。而回首即將過去的二00六年，中國對外開放多頭并進，成效卓然；展望未來，宜內外兼修和重“質”大于重“量”。
對外貿易延續快速增長勢頭。前十月，貨物進出口總額達一萬四千二百四十九億美元，同比增二成四；貿易順差一千三百三十六億美元，同比增六成六。料全年貨物進出口將超一萬七千五百億美元，順差逾一千六百億美元。
“走出去”再上新臺階。對外投資有望在二00五年一百二十三億美元基礎上翻番；對外工程承包大項目頻仍，中信、中鐵建聯合體中標阿爾及利亞東西高速公路工程項目，框架合同金額六十二點五億美元，為迄今中國企業最大對外承包工程項目；經貿合作區建設悄然提速，十一月二十六日，首個境外經貿合作區落戶巴基斯坦；境外資源開發合作步伐加快，與俄羅斯等多國建立了資源長期合作關系。
“請進來”重“量”更重“質”。一至十月，新設外商投資企業三萬三千余家，同比降六個百分點，但實際使用外資金額同比增百分之0點三四，至四百八十六億美元；技術引進合同金額超一百八十七億美元，同比增三成七。
對外開放廣度深度均有拓展。農產品平均稅率由百分十五點三降至百分之十五點二；實行配額許可證管理的出口商品范圍減少到三十四種，進口有數量限制的商品已不到進口總額的百分之一點五。
中共中央近期召開的兩次重要會議一改以往實現國民經濟“又快又好發展”調子，提出要“又好又快發展”，料此亦將成本周召開的中央經濟工作會議一大亮點。這是十余年來，中國首次倡導發展經濟以“好”為先。預計明年經濟工作布局中對外開放領域勢必將加快推動外貿和外資從數量擴張型向質量效益型轉變，進一步實現貿易平衡。
此間有學者認為，明年將是中國經濟的拐點，重要原因之一是貿易順差疾進、外匯儲備激增，外部不平衡壓力加劇。
且不論“拐點論”是否確鑿，但可以肯定的是，明年中國對外經貿合作環境確實不容樂觀。人民幣進一步升值，將繼續降低中國出口產品成本優勢，訂單有可能加速向周邊國家轉移。美國是中國貿易順差的最大來源國，但從今年第二季度至今，美經濟明顯降溫，這一趨勢明年料難逆轉，勢必影響中國對美出口。年內出臺的出口退稅政策調整，增補加工貿易禁止類目錄等政策措施對出口的抑制作用將逐漸顯現。貿易摩擦愈演愈烈，中國產品進入國際市場的門檻日益見高。逾萬億美元且增勢不減的外匯儲備帶來管理難題，難擋頹勢的美元令外儲經營風險大增。
如外需趨弱與國內投資增幅回落引致的內需不振出現同步，中國經濟將后繼乏力，境況堪憂。
此間觀察家認為，全面提高對外開放水平，積極鼓勵企業“走出去”；轉變外貿增長方式，實現對外貿易可持續發展；注重引資質量，加快技術引進等仍將成為對外經貿篇的關鍵詞。而多頭并進、內外兼修和重“質”大于重“量”、實現貿易平衡，應是當務之急。(完)
