發(fā)表評論 中新網(wǎng)5月7日電 國家人力資源社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長王亞棟今日做客中國政府網(wǎng)在線訪談時表示，從當(dāng)前和今后一個時期看，我們國家的就業(yè)形勢主要有四方面問題。
有網(wǎng)友問：在短短三個月內(nèi)國家連續(xù)實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》、下發(fā)《通知》，這兩者之間存在怎樣的關(guān)聯(lián)？法規(guī)政策頻繁出臺是否說明我國的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻？
王亞棟回答稱，從就業(yè)形勢角度來看，出臺進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的政策，是非常必要的。但是我想說，連續(xù)出臺法律、出臺文件，從更重要的意義上說，就是黨中央、國務(wù)院對就業(yè)問題的重視，從保障和關(guān)注民生角度來看，抓住以民生為本的就業(yè)問題是一件非常重大的工作。從目前就業(yè)形勢來看，確實(shí)要求我們不斷地加強(qiáng)就業(yè)工作，提出更加有效、更加有力的政策措施來解決就業(yè)問題。從當(dāng)前和今后一個時期看，我們國家的就業(yè)形勢主要有以下四方面。
第一，勞動力總量供大于求，總供給大于總需求的形勢基本不變。盡管前五年已經(jīng)基本解決歷史遺留的下崗失業(yè)問題，但是新增勞動力，現(xiàn)在高校畢業(yè)生今年達(dá)到新高，外出就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量不斷增加，都在不斷增加就業(yè)壓力。
第二，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出。勞動者的技能素質(zhì)與勞動力市場用工需求不相適應(yīng)的矛盾在東南沿海地區(qū)，包括一些中西部地區(qū)，暴露得越來越突出。
第三，中西部地區(qū)、老工業(yè)基地這樣一些企業(yè)重組改制、破產(chǎn)關(guān)閉的職工安置任務(wù)還非常繁重，他們的再就業(yè)問題很艱巨，特別是其中的困難地區(qū)、困難群體和困難行業(yè)人員的再就業(yè)問題。
第四，通過前幾年工作，再就業(yè)取得了很大成績，但是這個成果還不夠鞏固，一些人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，但是就業(yè)不穩(wěn)定的問題比較突出，一些并軌人員的再就業(yè)問題、保險接續(xù)等問題需要妥善解決。從今年來看，在整個就業(yè)形勢中，國內(nèi)國際發(fā)展變數(shù)越來越多，對就業(yè)有不利影響，容易影響就業(yè)總量以及產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾。
胡德巧還表示，《就業(yè)促進(jìn)法》的出臺是非常必要的，從國際來看，有很多國家早就有關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的法律。中國《就業(yè)促進(jìn)法》的出臺，不僅是中國就業(yè)工作的一件大事，也是立法工作的一件大事。法律出臺以后，標(biāo)志著我們的就業(yè)工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。這個法律和以往法律不同，它是一個專業(yè)性法律。它的特點(diǎn)主要有這樣幾個：第一，比較注重就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長緊密結(jié)合在一起。在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上來擴(kuò)大和帶動就業(yè)。
第二，和過去以往的法律不太一樣，它是一個統(tǒng)籌各領(lǐng)域、各方位的法律，這一點(diǎn)也是我們就業(yè)工作走上新的發(fā)展階段的明顯標(biāo)志。
第三，法律出臺以后，要求政策的覆蓋面不僅是覆蓋過去國有企業(yè)，而是包括國有在內(nèi)的非國有制企業(yè)，包括私營企業(yè)，各類企業(yè)都可以享受政府有關(guān)的政策。
第四，《就業(yè)促進(jìn)法》反對歧視，主張就業(yè)平等、就業(yè)公平，這一點(diǎn)非常好。所以這個法律出臺是很有必要的。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)
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