中新社河北雄安7月14日電 題：從雄安新區(qū)城市雛形初顯看京津冀協(xié)同發(fā)展

　　中新社記者 陳林 牛琳

　　北京向南100多公里，一座高水平現(xiàn)代化之城正吸引著世界的目光。從“一塊地”到“一張圖”，再到“一座城”，設(shè)立已有7年的雄安新區(qū)，正在有序推進(jìn)承接北京非首都功能疏解，城市雛形加速顯現(xiàn)。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展是中共十八大以來謀篇落子的第一個(gè)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”，是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的著力點(diǎn)和基本出發(fā)點(diǎn)。而打造疏解北京非首都功能集中承載地，是設(shè)立雄安新區(qū)的初心使命。

　　2017年4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息公布。這也是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)。

　　2019年，在北京工作的趙趯到雄安新區(qū)參與雄安商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。他還記得當(dāng)時(shí)用手機(jī)點(diǎn)外賣，相關(guān)信息“只有一頁(yè)”，如今“能翻好幾十頁(yè)”。趙趯說，他見證了雄安的塔吊林立，也看到了夜幕下的萬家燈火。

　　近年，雄安新區(qū)聚焦率先啟動(dòng)建設(shè)區(qū)域，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)工程、公共服務(wù)等重大項(xiàng)目的建設(shè)。目前，“四縱三橫”的高速公路和對(duì)外骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面建成，啟動(dòng)區(qū)重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。

　　數(shù)月前，因崗位變化，趙趯從雄安暫時(shí)回到北京。坐高鐵從北京西站到雄安站最快49分鐘、自駕走京雄高速一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，讓他感慨交通的便捷，也看到越來越多人在北京、雄安間往返。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展十年間，“軌道上的京津冀”不斷提質(zhì)增效，京雄、津興城際鐵路等開通運(yùn)營(yíng)，京津冀區(qū)域內(nèi)高鐵總里程已由2014年的1284公里增長(zhǎng)到2624公里，“1小時(shí)交通圈”初具規(guī)模，主要城市2小時(shí)通達(dá)交通圈基本形成。互聯(lián)互通公路網(wǎng)越織越密，京雄、津石等高速公路建成通車，京津冀三省市高速公路總里程超1.1萬公里，高速公路密度達(dá)到全國(guó)平均水平的2.7倍。

　　在北京科技大學(xué)雄安校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部綜合管理部部長(zhǎng)郭志恒的眼中，雄安這座“未來之城”每天都在發(fā)生著變化。他說，如果一周沒見雄安，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)身邊的大樓都悄悄地“長(zhǎng)高”了；如果幾個(gè)月沒見雄安，“可能會(huì)被縱橫交錯(cuò)的城市道路、清新明亮的城市風(fēng)貌嚇一跳”。

　　2023年11月28日，郭志恒開啟了他的“雄安生活”。這一天，北京科技大學(xué)和北京交通大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)共同開建雄安校區(qū)。同樣在建的，還有中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)中化、中國(guó)華能、中國(guó)礦產(chǎn)等央企雄安總部。雄安新區(qū)設(shè)立7年來，截至目前，383個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資7100多億元(人民幣，下同)，有4180棟樓宇拔地而起。

　　“雄安新區(qū)已完全具備條件，可以發(fā)揮輸入性創(chuàng)新元素的組織性和成長(zhǎng)性優(yōu)勢(shì)，形成更為完備的創(chuàng)新體系。4家央企總部落戶雄安和4所高校建設(shè)雄安校區(qū)，有助于盡快形成創(chuàng)新群體。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉云中說，從功能上講，雄安是北京非首都功能疏解的集中承載區(qū)，這一點(diǎn)清晰明了；從空間結(jié)構(gòu)上，雄安新區(qū)的設(shè)立提高了京津冀城市群的密度，有助于推進(jìn)打造以首都為核心的世界級(jí)城市群。

　　劉云中表示，作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的牛鼻子，疏解北京非首都功能是嘗試解決“大城市病”的歷史性探索，而作為北京非首都功能疏解集中承載地是設(shè)立雄安新區(qū)的初心。近年來，根據(jù)時(shí)間表、路線圖，以在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部為重點(diǎn)，正分期分批推動(dòng)相關(guān)非首都功能向雄安新區(qū)疏解。

　　劉云中注意到，十年來，京津冀三地經(jīng)濟(jì)總量連跨5個(gè)萬億元臺(tái)階，達(dá)到10.4萬億元，是2013年的1.9倍，區(qū)域整體實(shí)力持續(xù)提升。“京津冀協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，也形成了新的增長(zhǎng)極”。(完)