中新網博鰲4月22日電 (謝雁冰 吳旭)全國政協社會和法制委員會副主任、中國友誼促進會理事長陳智敏22日在博鰲亞洲論壇2022年年會上表示，數字經濟之所以在全球大變革中實現高速發展，關鍵是大數據起了基礎性支撐作用，數據正在創造一種新的社會形態和國際格局。

　　陳智敏在當天舉行的“經濟發展與安全”分論壇上發表視頻演講，他從三個方面介紹了數據的作用。

　　一是數據作為一種新的生產要素，依托互聯網把人類社會有機、完整、全面地連接起來，使得人類社會的政治、經濟、軍事、外交等相互作用、相互影響、相互推動，極大提高了社會生產力，推動了社會生產方式變革。

　　二是數據能夠準確地反應、重塑和再造人與人之間、人與物之間、人與社會之間、國家與國家之間的關系。數據成為人類社會一切活動的基礎，也正在創造一種新的社會形態和國際格局。

　　三是數據已經成為新一輪科技革命的核心要素。以互聯網、5G、云計算、人工智能、區塊鏈、“元宇宙”等為代表的新技術、新產業、新業態，都以數據收集、處理、加工和使用為基礎。數據已經成為國家戰略資源，是人類社會的重要財富，也是經濟社會發展的重要生產資料。

　　陳智敏認為，新冠疫情之下，大數據的廣泛使用使得這次危機可能成為人類社會形態加速演進的助推器，也可能成為人類文明發展的歷史性拐點。

　　當前，國際社會圍繞數據的爭奪已經成為焦點。有國家企圖將數據管轄問題延伸到國土之外，通過“長臂管轄”來實施數據霸權。數據權屬問題成為必須回答的時代之問。陳智敏指出，中國作為一個數據大國，更應回答好數據權屬問題。

　　他認為，數據權屬主體在民，公民的數據權是憲法意義上的政治權利；數據權屬主權在國，是國家安全的基本保障。國家享有對其政權管轄范圍內的數據生成、傳播、管理、監管、調控、使用的權利，以及對數據跨國流動進行管理和控制的權力。

　　此外，陳智敏指出，由數據產生的財富應該以稅收、利潤、收入分配等形式實行共同分享，同時數據也應該在政府、企業和公民的活動中共同使用。(完)