中新財(cái)經(jīng)12月29日電(記者 宋宇晟)“中國經(jīng)濟(jì)明年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，有三條非常關(guān)鍵。”國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)12月29日在中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)上這樣表示。

　　中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)由中國新聞社主辦，中國新聞網(wǎng)、中國新聞周刊、國是直通車、中新經(jīng)緯承辦，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院、中國人民大學(xué)重陽金融研究院為智庫支持單位。

　　“明年我國經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)是復(fù)雜的，壓力是多方面的，經(jīng)濟(jì)政策既要統(tǒng)籌考慮，綜合平衡，也需要根據(jù)形勢(shì)的變化不斷地調(diào)整和優(yōu)化。”在張軍擴(kuò)看來，中國經(jīng)濟(jì)明年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長有三個(gè)關(guān)鍵。

　　其一就是要適當(dāng)加大擴(kuò)大內(nèi)需的政策力度。他指出，在當(dāng)前內(nèi)需增長乏力，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)不減的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需，特別是針對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大投資需求，適當(dāng)加大政策力度，不僅是必要的，也是緊迫的。“這是短期穩(wěn)增長的需要，也是中長期優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的需要。”

　　張軍擴(kuò)認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，亦要高度重視結(jié)構(gòu)政策與總量政策之間的相互協(xié)調(diào)。

　　“現(xiàn)階段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，防止資本無序擴(kuò)張，房地產(chǎn)去杠桿、控風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整收入分配，促進(jìn)共同富裕等結(jié)構(gòu)性政策都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義和必須之策。但在執(zhí)行過程中，需要我們高度重視這些結(jié)構(gòu)性政策的短期影響，做好統(tǒng)籌兼顧和宏觀平衡，尤其要避免形成短期沖擊的疊加效應(yīng)。”

　　他強(qiáng)調(diào)，不論是低碳轉(zhuǎn)型還是降杠桿、控風(fēng)險(xiǎn)，都涉及產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，甚至產(chǎn)業(yè)的重組，需要經(jīng)濟(jì)主體逐漸調(diào)整，既要周密規(guī)劃，又要穩(wěn)步推進(jìn)，既要堅(jiān)定不移，久久為功，又要防止急躁冒進(jìn)，操之過急。另外，要注重方式方法，盡量采取有彈性的、經(jīng)濟(jì)的解決方法，避免運(yùn)動(dòng)式的、簡(jiǎn)單粗暴的舉措。

　　此外，穩(wěn)增長還要堅(jiān)定不移地深化改革，擴(kuò)大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境，著力提振信心。

　　張軍擴(kuò)指出，雖然近年我國營商環(huán)境有了很大的改善，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些影響企業(yè)發(fā)展和信心的深層次體制性問題仍有待解決。改革開放是我國激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和應(yīng)對(duì)內(nèi)外沖擊的根本對(duì)策，也是改善預(yù)期和提升信心的關(guān)鍵舉措。

　　“從世界范圍看，我國優(yōu)勢(shì)條件是顯著的，只要我們堅(jiān)定不移，深化改革，擴(kuò)大開放，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的各類堵點(diǎn)，就能更好地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。”他說。(完)