中新社北京十二月七日電題：劉鶴：中國電子政務發展的“四個需要”和“四個重點”
中新社記者 孫自法 孫麗霞
“中國建設電子政務的本質和根本要求，是全面提高政府行政能力，更好地適應全面建設小康社會的要求。”中國國務院信息化工作辦公室副主任劉鶴今天在此間稱，中國政府加快電子政務建設的主要背景是“四個需要”，今后發展有“四個重點”。
即將于本月中旬在北京舉行的“二00二中國電子政務技術與應用大會”今天召開新聞發布會。國務院信息辦是本次大會的指導單位，該辦副主任劉鶴在發布會上介紹了中國電子政務的發展情況，并詳細闡述了“四個需要”和“四個重點”。
他說，“四個需要”分別是：一是轉變政府職能的需要，通過電子政務建設，更好地為民服務，提高監管水平和工作效率；二是制止重復建設的需要，許多政府部門建立了大量的網絡體系，但互聯互通不夠，網絡利用率低，需要加快建立統一標準和統一平臺的步伐；三是拉動內需的需要，通過政府率先加快信息化，創造市場需求，拉動國內信息產業的發展；四是應對中國加入世貿后挑戰的需要，全面提高行政的透明度，增強依法行政能力。
劉鶴表示，按照執政為民的思想、根據政府職能轉變的要求，中國政府積極推進電子政務建設，并為電子政務今后的發展確定了“四個重點”：
一是根據政府機構改革的需要和政府行使公共職能的要求，進一步設計中國電子政務的整體結構；二是加快推進中央政府已定的建設項目，邊建設邊發揮效益，明年要在整合外網平臺、建設門戶網站等方面取得實質性的進展，其他項目要穩步推進；三是根據電子政務的發展，加快建立健全管理體制、安全保障機制和一系列規范的管理辦法；四是使電子政務的發展與振興中國信息產業密切結合，促進創新能力的增強，提高產業競爭力。
“上個世紀九十年代以來，中國的電子政務建設開始起步。”劉鶴稱，中央政府重點建設金稅、金關、金卡等重要的信息系統，現在已開始發揮重要作用；相當多的政府機關和各級地方政府在辦公自動化、政府信息資源開發、縱向網絡體系建設和為民服務方面做了大量工作，取得很好成績。
這位官員指出，中國電子政務發展決定建設人口、法人機構、空間地理和宏觀經濟四大數據庫，加快建設辦公資源、宏觀經濟、金稅、金關、金融監管等十二個業務系統，并相應構建標準化體系和安全保障體系，“近六個月以來，各項目總體進展令人滿意”。同時，與中央政府要求同步，中國省、市、區、縣等各級地方政府也都加快了電子政務建設的步伐。
去年十二月，重組后的國家信息化領導小組決定，政府先行，帶動國民經濟和社會信息化；今年七月，國家信息化領導小組審議通過《中國電子政務建設指導意見》，“這標志著中國電子政務建設進入了一個全面規劃、整體發展的新階段。”劉鶴表示，中共十六大明確提出了全面建設小康社會的目標和新型工業化道路，電子政務建設是其中的重要內容，國務院信息辦將與各部門一起，積極做好這項工作。
