中新網(wǎng)9月29日電 海峽兩岸航空運(yùn)輸交流委員會(huì)與臺(tái)北市航空運(yùn)輸商業(yè)同業(yè)公會(huì)就兩岸客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化和開(kāi)辦專案包機(jī)的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問(wèn)題于2006年6月14日達(dá)成了共識(shí)，做出框架性安排。經(jīng)雙方業(yè)務(wù)主管部門(mén)認(rèn)可，這個(gè)安排自即日起實(shí)施。兩岸客運(yùn)包機(jī)將從原來(lái)的春節(jié)擴(kuò)大到清明、端午、中秋、春節(jié)四個(gè)主要民族傳統(tǒng)節(jié)日期間，還將開(kāi)放兩岸有特殊要求的專案包機(jī)申請(qǐng)。
海峽兩岸航空運(yùn)輸交流委員會(huì)主任浦照洲表示，為積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化、周末化和常態(tài)化，以及兩岸貨運(yùn)包機(jī)便捷化，今年以來(lái)，海峽兩岸航空運(yùn)輸交流委員會(huì)與臺(tái)北市航空運(yùn)輸商業(yè)同業(yè)公會(huì)按照既有模式多次進(jìn)行直接溝通協(xié)商，經(jīng)過(guò)努力，雙方就兩岸客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化和開(kāi)辦專案包機(jī)達(dá)成共識(shí)。其主要內(nèi)容為：節(jié)日包機(jī)指在清明、端午、中秋、春節(jié)四個(gè)節(jié)日期間的兩岸包機(jī)，相關(guān)安排比照2006年兩岸春節(jié)包機(jī)作業(yè)方式進(jìn)行。其中，春節(jié)包機(jī)實(shí)施時(shí)間為春節(jié)前后各14天。清明、端午及中秋包機(jī)時(shí)間為節(jié)日前后各7天。
在上述4個(gè)節(jié)日期間，雙方各執(zhí)行84個(gè)往返班次，雙方共計(jì)168班。其中，春節(jié)期間雙方各執(zhí)行48個(gè)往返班次，雙方共計(jì)96班。其它每個(gè)節(jié)日包機(jī)雙方各執(zhí)行12個(gè)往返班次，雙方共計(jì)24班；3個(gè)節(jié)日期間雙方各執(zhí)行36班；雙方共計(jì)72班。原則上各節(jié)日包機(jī)所確定的班次額度不得挪用，其未使用部分，可視為自動(dòng)放棄。
飛行航點(diǎn)為北京、上海、廣州、廈門(mén)與臺(tái)北、高雄；搭載對(duì)象為所有持合法、有效證件往來(lái)兩岸的臺(tái)灣居民及其臺(tái)商眷屬；雙方承運(yùn)人仍各為六家航空公司；雙方執(zhí)行節(jié)日包機(jī)的航空公司可派業(yè)務(wù)、技術(shù)人員先期到包機(jī)飛航地點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備，并委托代理的航空公司協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。春節(jié)包機(jī)期間，大陸航空公司可提前十天派人赴臺(tái)；對(duì)飛機(jī)的機(jī)型登記證、適航證、無(wú)線電執(zhí)照、機(jī)組人員的駕駛證和體檢合格證的查驗(yàn)，仍采取事前處理的辦法，即由雙方的航空公司負(fù)責(zé)人簽署“攜帶證明書(shū)”的方式。
有關(guān)包機(jī)計(jì)劃申請(qǐng)期限及程序、地面代理方式、銷售途徑、飛行航路、機(jī)務(wù)維修，清艙安全查驗(yàn)，機(jī)組人員進(jìn)出手續(xù)、飛行器及機(jī)組證照檢查、機(jī)務(wù)及飛行前安全檢查及各項(xiàng)服務(wù)保障等，均比照2006年兩岸春節(jié)包機(jī)作法辦理。
浦照洲說(shuō)，考慮到目前兩岸實(shí)際存在緊急醫(yī)療救援包機(jī)、殘疾人包機(jī)，以及有特殊要求的貨運(yùn)包機(jī)等實(shí)際情況，本著“以人為本，政策開(kāi)放，個(gè)案處理，方便操作”的原則，開(kāi)放兩岸有這類特殊要求的項(xiàng)目包機(jī)的申請(qǐng)。經(jīng)雙方同意后，由兩岸航空公司參照2006年兩岸春節(jié)包機(jī)作業(yè)方式進(jìn)行。
專案包機(jī)的適用范圍包括：運(yùn)送緊急醫(yī)療救援所需要的人員、醫(yī)療器械；殘疾人等以及急難救助與其他經(jīng)雙方同意的特殊情況；承載對(duì)象為適用上述范圍并持有合法、有效證件的兩岸居民；專案貨運(yùn)包機(jī)的貨主應(yīng)為臺(tái)商；載運(yùn)貨物為在大陸投資設(shè)廠有特殊需求的機(jī)械設(shè)備、器材及相關(guān)零配件。臺(tái)商的機(jī)械設(shè)備和相關(guān)器材也可從大陸運(yùn)回臺(tái)灣；飛行航點(diǎn)，即經(jīng)雙方同意的航點(diǎn)。
浦照洲表示，凡是有利于推動(dòng)兩岸直接、雙向、全面通航的進(jìn)程，符合兩岸同胞利益的事，我們都?xì)g迎。我們積極推動(dòng)兩岸直航的誠(chéng)意是一貫的，從來(lái)沒(méi)有改變。這次雙方達(dá)成的共識(shí)仍屬局部安排，距兩岸同胞特別是廣大臺(tái)灣同胞的要求還相差甚遠(yuǎn)，希望臺(tái)灣當(dāng)局能夠信守承諾，盡快同意兩岸民航業(yè)者，按照二00五年兩岸春節(jié)包機(jī)澳門(mén)協(xié)商的方式，就客運(yùn)包機(jī)的周末化、常態(tài)化和貨運(yùn)包機(jī)的便捷化進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，做出安排，早日實(shí)施，以真正滿足兩岸同胞的迫切需求。
