中新網(wǎng)3月23日電 據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道，中國(guó)國(guó)務(wù)院日前公布的《國(guó)務(wù)院2006年工作要點(diǎn)》要求，今年基本完成上市公司股權(quán)分置改革，繼續(xù)搞好證券公司綜合治理，促進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新和發(fā)展。
《工作要點(diǎn)》要求，貫徹落實(shí)《證券法》，加快證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，依法強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，著力提高上市公司質(zhì)量，繼續(xù)搞好證券公司綜合治理，促進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新和發(fā)展。基本完成上市公司股權(quán)分置改革。積極穩(wěn)妥地發(fā)展債券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)。
進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)控機(jī)制與管理制度。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)村信用社體制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革。加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，健全農(nóng)村金融體系，改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)。推進(jìn)政策性銀行、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革。
深化保險(xiǎn)業(yè)改革，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。
加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊金融違法犯罪行為，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。研究建立存款保險(xiǎn)制度等風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和市場(chǎng)退出機(jī)制。認(rèn)真做好金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的應(yīng)對(duì)工作。
《工作要點(diǎn)》指出，要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，健全利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。
深化財(cái)稅、投資、價(jià)格改革。采取國(guó)債余額管理方式管理國(guó)債發(fā)行。積極推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革，調(diào)整和完善資源稅，研究統(tǒng)一各類(lèi)企業(yè)稅收制度。深化價(jià)格體制改革，逐步理順和完善資源性產(chǎn)品和要素價(jià)格形成機(jī)制。
深化國(guó)有企業(yè)改革。加大國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和壟斷行業(yè)的改革力度，推進(jìn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。積極推進(jìn)鐵路投融資體制改革，認(rèn)真落實(shí)郵政體制改革方案。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，建立健全國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)等工作。
《工作重點(diǎn)》還要求，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。保持固定資產(chǎn)投資適當(dāng)規(guī)模。推進(jìn)部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)企業(yè)并購(gòu)、重組、聯(lián)合，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)做大。繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題。(尚曉陽(yáng))
