中新網12月5日電 國家發改委主任馬凱日前表示，多項對今后經濟發展有重大影響的政策即將出臺。
中國證券報的報道稱，這些政策將包括促進自主創新的指導性文件、促進中部崛起的指導意見、促進服務業加快發展的意見、推進壟斷行業改革和資源性產品價格改革的政策。
馬凱在全國發展和改革工作會議上說，明年要抓緊出臺鼓勵自主創新的指導性文件。加大對引進技術和設備的消化吸收再創新支持力度，對選用國產首臺、首套裝備給予政策扶持。實施自主創新能力建設專項工程，建設一批國家工程中心、國家工程實驗室、企業技術中心。加強國家重大科技基礎設施建設，重點支持一批重大科學工程。建立開放型自主創新體系，鼓勵外資企業研發活動本地化，支持有條件的國內企業到境外建立研發中心。
馬凱透露，促進中部崛起的指導意見目前已經形成，并多次征求了中部地區省份的意見，預計不久后就將出臺。對于西部地區重大基礎設施建設還要加快，支持建設石油、稀土、鉀磷肥等特色資源加工基地。完成長江三角洲、京津冀都市圈區域試點規劃。
關于促進服務業加快發展的政策，馬凱說，國家將盡快出臺《關于促進服務業加快發展的若干意見》，并選擇若干城市開展服務業體制改革與創新試點。加快發展交通運輸、金融、現代物流等生產性服務業和社區服務等新興生活服務業；大力發展信息服務業；積極運用先進適用技術提升商貿、餐飲、郵政、旅游等傳統服務業的水平和質量。對于壟斷行業的改革，馬凱說，要進一步深化電力、民航管理體制改革。組織實施郵政、煙草體制改革。研究提出鐵路體制改革方案。繼續推進供水、供氣等市政公用事業市場化進程，完善公用事業價格形成機制和監管體制。
對于資源性產品價格的改革方略，馬凱表示，要以資源性產品價格改革為重點，逐步形成反映資源稀缺程度的價格形成機制，以利推動結構調整、節約能源資源。油氣價格方面，實施以完善石油價格形成機制、調節利益分配為中心的綜合配套改革。積極推進天然氣出廠價格形成機制改革。電價方面，完善煤電聯動機制，逐步實施新的輸配電價管理辦法，實行鼓勵可再生能源發展的電價機制。水價方面，加大水資源費征收力度，合理調整城市供水和水利工程供水價格，全面開征污水處理費，提高征收標準，有條件的地方要加快實施階梯式水價和超計劃定額加價制度。地價方面，完善土地價格形成機制，建立規范的基準地價制度。
馬凱還對今年經濟增長的形勢作了預測:今年中國GDP預計同比增長9.4%，全年居民消費價格漲幅不超過2%；全社會固定資產投資增長25%，社會消費品零售總額增長13%，二者差距比上年縮小1.3個百分點。
