中新網(wǎng)10月16日電 針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)持續(xù)走低，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了油價(jià)為何同漲不能同跌的爭(zhēng)議，中國(guó)石油大學(xué)(北京)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震在接受人民日?qǐng)?bào)海外版采訪時(shí)表示，國(guó)內(nèi)成品油降價(jià)與否要看與原油價(jià)格的對(duì)價(jià)水平，他表示，隨著國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的回落，將為順利實(shí)施成品油價(jià)格全面改革提供難得的機(jī)遇。
王震表示，從2002年以來，隨著國(guó)際油價(jià)上漲，國(guó)家發(fā)改委也不斷地調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，但由于上漲持續(xù)時(shí)間過長(zhǎng)以及漲幅過大，成品油價(jià)格并沒有能夠完全按照調(diào)整機(jī)制同步、同幅度上調(diào)。隨之出現(xiàn)了國(guó)際原油價(jià)格上漲使石油公司上游利潤(rùn)大增，而下游出現(xiàn)巨虧的局面，同時(shí)出現(xiàn)老百姓對(duì)成品油價(jià)格上漲感到不理解的被動(dòng)局面。
王震認(rèn)為，實(shí)施上述政策的目的就是為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)油價(jià)。當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)確實(shí)保持了相對(duì)平穩(wěn)，中國(guó)從國(guó)際上進(jìn)口原油也并不多，因此，國(guó)內(nèi)油價(jià)受國(guó)際油價(jià)的影響比較小，整體價(jià)格走勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定。在執(zhí)行成品油定價(jià)機(jī)制時(shí)，如果國(guó)際油價(jià)變動(dòng)不大，國(guó)內(nèi)就不做變動(dòng)。但是，隨后國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)了罕見的連續(xù)上漲行情。對(duì)政府來講，如果完全按照既定的定價(jià)機(jī)制調(diào)整價(jià)格，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上漲幅度會(huì)過大，社會(huì)難以接受。因此，國(guó)家發(fā)改委采取了逐步的溫和調(diào)整政策。同樣的道理，國(guó)際原油價(jià)格出現(xiàn)下調(diào)行情后是否要立即調(diào)低國(guó)內(nèi)油價(jià)要看國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與原油價(jià)格的對(duì)價(jià)水平。
對(duì)于國(guó)內(nèi)油價(jià)相對(duì)國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)有一個(gè)滯后期的問題，王震的看法是要逐步減少這樣一個(gè)滯后期直至完全接軌。他認(rèn)為，價(jià)格體制理順，對(duì)于建立并完善石油市場(chǎng)機(jī)制非常重要。市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制對(duì)于合理配置資源以及節(jié)能都是有極大的推動(dòng)作用的。如果價(jià)格逐步理順，石油公司也沒有理由講煉油業(yè)的政策性虧損。社會(huì)也不會(huì)對(duì)政府調(diào)整價(jià)格抱有太多的預(yù)期。國(guó)家對(duì)改革成品油價(jià)格體制一直非常重視，也認(rèn)識(shí)到非改不行。關(guān)鍵在于時(shí)機(jī)的把握。因?yàn)槌善酚拖M(fèi)影響到工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎匾P(guān)乎國(guó)計(jì)民生的行業(yè)。成品油價(jià)格的漲跌直接影響著人民的生產(chǎn)和生活。他表示，隨著國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的回落，將為順利實(shí)施成品油價(jià)格全面改革提供難得的機(jī)遇。(熊建）
