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    從全運會透視中國體育:后奧運時代“艱難轉身”
2009年10月28日 05:43 來源:新華網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  北京奧運會之后的國內第一個綜合性運動會即將落幕。十一運會對于中國體育的最大意義,不是各省市的金牌大戰,而是預示和引領“后奧運時代”中國體育的走向。

  本屆全運會,出現了一些可喜的苗頭:從體育觀念的更新到辦賽理念的嬗變,從傳統體制的逐步完善到人才培養機制的多元化探索,從全民健身熱潮的興起到對體育強國的理性思考。這讓人們聽到了中國體育在邁向健康、和諧、可持續發展道路上踏出的鏗鏘足音,昭示著中國體育開始“艱難轉身”。

  盡管從“艱難轉身”到“華麗轉身”,也許需要十幾年甚至幾十年的艱難探索,但我們畢竟邁出了第一步。這是十一屆全運會的歷史功績之所在。

  體育觀念:從競技至上轉向全民體育

  “和諧中國,全民全運”,十一運會唱響的辦賽理念引得一片叫好,可以說是中國體育價值觀發生變化的一個躍進。

  “全運會是競技體育的較量,以往都立足于金牌之爭,但十一運會組委會把競技體育和群眾體育作了很好的結合,實現了競賽場館和全民健身場館比翼齊飛,”上海體育學院教授劉清早評價說,“老百姓不再是全運會的旁觀者,而是積極參與到各項健身和文化活動中,同時也會從全運會舉辦中得到實惠。”

  國家體育總局局長劉鵬近日談到,從他這幾天在菏澤、臨沂、德州等地走訪的情況看,“全民全運”的理念沒有停留在口頭上,各地的全民健身設施明顯改觀,老百姓參與健身的熱情高漲,這是比運動員取得優異成績更令組委會高興的事情。

  曾幾何時,競技體育的一枝獨秀使中國體育陷入了結構失衡的局面。北京師范大學體育與運動學院院長毛振明認為,北京奧運會的巨大成就凸顯了中國競技體育大國和全民健身之間、和學校體育發展之間、和青少年體質增強之間的反差和矛盾,特別是學生體質下降的問題十分嚴峻。因此,關注整個國家體育事業的平衡發展已迫在眉睫。

  令人欣喜的是,變化在悄然進行中。北京奧運會后,國務院批準設立了我國第一個全國性體育節日,即每年的8月8日為“全民健身日”,表明了國家對體育的深刻理解和對全民健身事業的重視。今年10月1日,國務院頒布的《全民健身條例》正式施行,這是新中國第一部專門針對全民健身的行政法規,同時也是我國群眾體育與競技體育齊頭并進、各項體育事業全面協調發展的生動寫照。

  全民參與體育,全民共享體育,表明中國人對體育的認識正在逐步回歸體育的本質。青海省體育局局長馮建平說,體育絕不只是拿幾塊金牌的事,而是要實實在在地給老百姓和地方經濟社會發展帶來好處,這才是體育的價值所在。

  人才機制:從傳統體制向多元化模式漸變

  在十一運會的賽場上,鄭潔、晏紫、李娜和彭帥4朵網球“金花”格外引人注目。除了她們在國際職業網球賽場成績卓著外,很重要的一點是她們特殊的“單飛”身份。

  由于世界網球的高度職業化,北京奧運會后,中國網協允許4朵金花單飛,從此4人名正言順地走上職業化道路,告別了我國專業運動隊體制下選手的生存狀態。按照中國網協與4朵金花的協議,4人享受教練自主、獎金自主、參賽自主的充分自由,只需交納收入的8%-12%并無條件參加國家隊賽事。

  在本屆全運會上,彭帥連奪四金,成為“多金女王”,是中國體育界尋求職業體育突破和繼續加大全運會重要性和影響力的“雙贏”結局,其意義不可低估。

  在田徑賽場,“眼鏡飛人”胡凱頗受關注,因為他代表的是擁有純粹大學生身份的體壇“新勢力”。獲得十運會百米亞軍的胡凱目前是清華大學的碩士研究生,此次全運會代表重慶參賽,盡管決賽墊底,但他仍是我國“體教結合”的成功范例之一。包括胡凱在內,清華大學去年4名學生運動員參加了北京奧運會,讓人們看到了普通高校在培養競技體育人才方面的潛力。

  中國體育的傳統體制能集中有限的人力、財力、物力,最大限度地調動全國的競技體育資源,不過,相對封閉的專業訓練體制也暴露出了不少的問題。華南師范大學教授盧元鎮指出,問題表現在高水平競技體育的社會孤立,許多競技項目缺乏群眾基礎、體育市場滯后、后備人才培養萎縮,年齡造假、使用興奮劑等運動成績“謊言化”現象經常發生。

  最突出的問題就是運動員文化教育和退役安置問題,已經成為影響和制約競技體育可持續發展的重要因素。具體表現在:運動員學訓矛盾突出,許多專業隊長于運動訓練,短于文化教育,有文憑無文化、有文憑無水平的現象普遍存在;許多運動員因缺乏文化和技能導致退役后就業難,出口不暢導致進口受阻,直接影響了更多有體育天賦的孩子愿意進體校。

  盧元鎮、北京體育大學教授熊曉正等專家表示,現行體育體制需要改革完善,要打破體育行政部門高度壟斷的模式,讓高校、企業、行業等領域的體育資源發揮作用。北京體育大學副校長鐘秉樞則認為,競技體育的發展應該跳出體育系統的圈子,全國上下、社會各界力量共同參與,而不只是體育部門內部的事。需要推動體育人才培養的業余化、職業化,走出國門,網球金花們和姚明就是成功的例子。

  戰略定位:從體育大國邁向體育強國

  北京奧運會上,中國軍團歷史性地登上奧運金牌榜榜首。但從金牌大國邁向體育強國,還有很長的路要走,這也是當前擺在中國體育面前的歷史重任。

  何為體育強國?中國大學生體育協會秘書長楊立國認為,所謂體育強國通常要在體育人口(經常參加體育活動的人數)、各運動項目競賽成績、國民體質健康狀況、體育法律法規體系建設、體育產業狀況等方面達到較高的程度。目前來看,我國只是在部分項目競賽成績這方面在國際上處于領先,其他方面都無優勢可言。

  國家體育總局副局長肖天指出,北京奧運會上我們拿了金牌總數第一,但沒能解決體育的影響力問題。在大眾眼里,300多枚奧運金牌的含金量實際上是有差別的,我們在三大球、田徑、游泳以及冬季奧運會項目上是落后的,因此即使是競技體育,我們也要解決均衡發展問題。

  “奧運會一定不是競技體育的全部,”肖天認為,在世界體育中,奧運會外還有更高水平的職業比賽,大滿貫網球賽、歐洲足球聯賽的比賽水平遠遠超過奧運會,一年中大半時間都有比賽,而且更受人們的歡迎,商業價值很高。因此,我們今后要在職業體育上發力狠抓,在這方面有所作為。

  正如劉鵬所言,“從體育大國向體育強國邁進,我們就要以人為本,更加注重群眾體育事業的發展。”目前,各地對全民健身的投入在不斷增加,以山東為例,過去4年為十一運會競賽場館投入資金105億元,而用于全民健身設施的資金近50億元。

  十一運會市場開發的收入超過7億元,彰顯了全運會品牌的商業價值,也預示著作為新興產業的中國體育產業潛力巨大。廣州市體育局局長劉江南說:“體育可以為國爭光,也可以為國增利,所以必須大力發展體育產業。”

  目前世界上稱得上“體育強國”的,也惟有美國一家。體育的全面發展,離不開綜合國力包括國家軟實力的進步。因此,我們既要有邁向體育強國的決心和行動,也不能急功近利,不求速勝,而要踏踏實實、埋頭苦干幾十年,才能實現中國體育的“華麗轉身”,真正邁向世界體育強國。(記者王進業、趙仁偉、劉衛宏)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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