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　　第六十三屆聯合國大會9月開議，據悉馬“政府”上任的首度聯合國政策已出爐！一改過去民進黨直接挑戰“聯合國會籍”戰略，“國安會”考慮“國際現勢”、“法律局限”兩大因素，不再強調“國家名義”和會員資格；戰術仍繼續尋求友邦提案，但將采“低調溫和、務實參與”的基調為主。

　　據臺媒報道，據悉，一個多月來，“國安會”秘書長蘇起頻密召開高層“國安會”議，“外交部長”歐鴻煉、主管國際組織事務的次長林永樂多次入“府”商議研討，拍板定案馬“政府”第一次聯合國策略，并將在本周五由“外交部政務次長”夏立言、“國際組織司司長”對外召開說明會。

　　著重人民福祉 放棄挑戰會籍

　　官員透露，馬英九11日出訪中南美洲，“過境”美國時，除了和美方官員論及軍購、FTA議題之外，也將簡單說明馬“政府”對于參與聯合國的溫和立場；高層也已透過“外交”系統和“駐美代表”袁健生，向美方說明臺灣推案思維。

　　據指出，日前馬英九督導“外交部”時，便已指示臺灣參加聯合國的推案主軸。“國安會”沙盤推演認為，八年來，臺灣的聯合國政策一來因為國際政治的困境，二來由于臺灣今年“大選”時兩項返聯入聯的“公投”未過，造成臺灣法律上的局限性，因此無論是推入聯或返聯“公投”，實際上都是高難度。

　　今年推案主軸將不在挑戰難度甚高的“加入聯合國會員”，也不強化參與的國家名稱。據悉，蘇起向馬英九建議，臺灣推動聯合國案不管是用什么名稱，要真的和大陸并列會籍，根本是“不可能的任務”。負責任的“政府”，應該要著重人民的生活福祉。

　　尋求“友邦”提案 戰術低調務實

　　因此，臺灣聯合國案基調將溫和低調，不刺激大陸和國際社會，將在說帖中呼吁大陸和國際社會，兩岸應該要相互合作、共存共榮，正視臺灣兩千三百萬人民在聯合國無代表權的問題。

　　馬英九曾指示“外交部”官員，臺灣“參與國際社會”的原則，應該以先“參與”為主，讓臺灣先參加具有“功能性”的國際組織，如果先讓臺灣加入“策略可以彈性！”

　　“外交部”官員指出，加入聯合國仍帶有民進黨時代“正名”的意圖，但是如果沿用過去國民黨時代的“重返聯合國”，一樣帶有與大陸爭代表權的意圖。在馬英九多次強調兩岸和解的基調上，“此次聯合國案可說是歷來最溫和柔軟的一次！”

　　低調務實的聯合國推案，也不再沿用過去國民黨要求聯合國說明“第二七五八號決議”的作法；據透露，本周五“外交部”對外說明后，臺灣各“大使館”也將向“友邦”展開提案聯署的動作。(環球網)