中新網10月19日電 最新一期臺灣《新新聞》周刊刊文說，為贏得2008年“立委”及“總統”大選，國民黨一度被取消的小組長制度再度恢復，黨務組織的小組長被視為國民黨的“螞蟻雄兵”。黨主席吳伯雄非常重視小組長聚沙成塔的基層力量，一個縣接著一個縣親自頒發證書給五萬個小組長，國民黨基層組織戰就靠他們重新布建、灑下天羅地網。
政黨輪替前 基層渙散
國民黨在2000年政黨輪替前，基層工作已見渙散。很多小組長表面上為連戰助選、私下為出走的宋楚瑜拉票，形成“連皮宋骨”現象。2000年后，國民黨進行黨務組織精簡，部分基層樁腳投效綠營，尤其馬英九擔任黨主席期間，國民黨大幅精簡黨務組織，也裁減許多人力，加上黨中央財務狀況不理想，小組長制度與組織遂遭廢除。
今年四月，吳伯雄當選國民黨主席后，提出地方組織發展將恢復小組工作的建制，方便聯絡基層感情。五六月間，黨務高層開始強化基層作戰組織，從現有的105萬名黨員，透過各縣市黨部遴選5萬名優秀基層干部擔任小組長，七月下旬開始進行25縣市小組長授證典禮，正式恢復“黨務小組長”。
國民黨副秘書長兼組織發展委員會主委廖風德表示，早期國民黨“執政”時期，采“職業別”組織小團體，從各行各業團體中選出小組長，每組人數15至30人，最多不超過30人。國民黨成為“在野黨”后，小組長制度形同瓦解。
以鄰為單位 強化基層
目前，國民黨的小組長制迥異于過往，以“里”為基本單位。當一個里的黨員超過30人時，改以“鄰”為單位，通常以15至30人為一組；每組里選出一位“小組長”。
廖風德說，為杜絕“人頭黨員”問題，黨籍重整后就廢除“職業別”，現今改采取“戶籍”及“黨籍”合一。他認為，如此才具有實質的“投票權”。
另一重要的作用是“信息暢通”。當戶籍及黨籍相同時，黨員居住所就是黨籍處；黨或黨籍民意代表要給黨員的訊息，才有辦法正確傳達；寄給黨員的投票通知書、資料才有辦法收到。
小組長的工作內容，可分為“平常時聯誼、選舉時動員”。每一位小組長都代表國民黨，他們適時在社會各角落反駁民進黨在選戰中提出的抹黑和造謠。每個人也都是馬英九、吳伯雄的分身，照顧小組黨員，聯系同志情誼。
“三到”為原則 厚植基層
廖風德強調，小組長要做到“三到”原則——“人到、電話到、生日卡到”。當組員的家里有婚喪喜慶時人要到，平時電話也要常常到，組員生日時要有生日卡片送到。這樣一來，不只能厚植國民黨的基層戰斗能力，還能結交到許多人士。
小組長授證儀式或精神講話完全由黨主席吳伯雄包辦，黨秘書長吳敦義說明黨的政策、交代任務并鼓舞士氣，廖風德則為小組長講授國民黨贏的策略以及“立委”選戰的重要性。國民黨將“總統”選舉步調，“競選”與“輔選”分開，讓馬英九專注于“總統”競選行程，拓展選票。
廖風德對小組長演講時，主要增強基層干部向群眾說明政策時的說服能力，同時，增強國民黨基層拿回政權的信心。他坦言，過往許多同志靠形象就可吸納選票，這次選區縮小到與鄉鎮市長規模，真的很難預料選舉結果，因此務實扎根與經營基層組織很重要。
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