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　　“我們小區(qū)去年有很多天暖氣片都是冰涼的，可今年繳暖氣費一天也沒有折減，都是按照全額繳的。催繳供熱費時，熱力公司又下通知又下文，可對其暖氣不熱會退費的承諾卻光說不做。”隨著天氣轉(zhuǎn)冷，鄭州又到了供暖新季。可讓市民煩惱的問題也接踵而來，不少市民對鄭州市熱力公司的退費承諾提出質(zhì)疑：熱力公司是否在忽悠老百姓？

　　退費承諾成一紙空文

　　每年集中供暖都不可避免地出現(xiàn)用戶家中暖氣不熱的現(xiàn)象，由此產(chǎn)生的退費問題常因規(guī)定模糊化、處理簡單化而令用戶不滿。

　　2008年底，鄭州市相關(guān)部門應(yīng)市民呼吁出臺了《供暖退費細則》。《細則》將居室溫度細化為16℃~14℃、14℃~12℃、12℃~10℃、10℃以下4個溫區(qū)，相應(yīng)退費標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)天數(shù)采暖費的25%、50%、75%、100%。標(biāo)準(zhǔn)雖然制定了，可在今年的繳費期，很多去年家中暖氣不熱的市民卻依然得按全額繳款。

　　“看物價局出臺的退費標(biāo)準(zhǔn)怪好，可我反映幾個月了，這點費用就是沒人退。”家住鄭州市委家屬院3號樓的武先生說起退費的事兒，十分生氣。

　　“去年供熱時，溫度太低，熱力公司的人也來測量了，可是至今都不給我退費。這不是明擺著忽悠人嗎？”

　　在武先生家，他把桌子上的臺歷翻到了標(biāo)注著“熱力公司測溫度13℃”字樣的一頁。“當(dāng)時，熱力公司工作人員來到我家，他們測的室溫是13℃，測完后，我們雙方都簽了字。”武先生說，當(dāng)時，對方?jīng)]告訴他是什么原因?qū)е屡瘹獠粺幔�只說要來維修。“如今，一年過去了，他們既沒來維修過，也不給我退費。”武先生說，幾個月來，他向鄭州市政府、市人大多個部門反映，都沒有結(jié)果。

　　家住經(jīng)五路的張女士和武先生有相同遭遇。去年冬天，張女士家里雖然供暖，可暖氣屢出問題，剛開始供暖時暖氣溫度正常保持了一段時間，可在2008年1月初，鄭州連續(xù)的兩場雪使天氣更加寒冷，家中室溫從18℃左右直線下降至13℃。“我和丈夫還可以克服，老人和孩子都凍感冒了。”張女士回憶，當(dāng)時家人在客廳里看電視都要穿羽絨襖。對此，張女士希望熱力公司給個說法。

　　市民史女士說，去年農(nóng)業(yè)路以北供熱溫度不達標(biāo)，當(dāng)時很多人反映過這個問題，熱力公司回復(fù)說壓力不夠，但是直到現(xiàn)在也沒有解決，而且也沒有退費。

　　鄭東新區(qū)綠地老街的部分業(yè)主反映，去年11月15日供暖開始，可他們當(dāng)晚回家時發(fā)現(xiàn)暖氣片還是冰涼的，本以為整個系統(tǒng)管道升溫慢，第一天不熱屬正常，哪知一連五六天都是這種情況，他們向熱力公司反映，但熱力公司說大網(wǎng)正常，可能是小區(qū)管網(wǎng)的事。他們向小區(qū)物業(yè)反映，物業(yè)說這是業(yè)主自己家的管道不通或室內(nèi)封閉不嚴(yán)造成的。

　　“很多業(yè)主家的管道根本沒問題，如果是管道的問題，為什么12月份以后供熱就正常了，而且很多業(yè)主家都是這種情況，這說明還是供熱系統(tǒng)本身有問題”。該小區(qū)業(yè)主陳先生說，鄭州熱力總公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次在公開場合說，如果暖氣不達標(biāo)，第二年繳費時按照不熱天數(shù)予以折減繳費，可他們到物業(yè)去繳今年的暖氣費時，物業(yè)公司說，沒接到減免收費的通知，無奈之下，很多人只得繳全款。

　　家住紅專路55號院的張女士說，去年供熱前一周，鄭州北區(qū)、東區(qū)出現(xiàn)大面積室溫不達標(biāo)問題，還有兩天，暖氣徹底停了。當(dāng)時，熱力公司承認這是他們的原因造成的，還承諾退費，但至今也沒有退。

　　物業(yè)、熱力互相推脫

　　鄭州熱力公司到底有沒有按承諾退費，是不是光說不做呢？

　　鄭州東區(qū)供熱分公司經(jīng)營科的李科長和魏副科長在接受采訪時說，去年綠地老街小區(qū)供熱第一天不熱是實際情況，但其他時間不熱不是熱力公司造成的，所以不能退費。根據(jù)實際情況，整個鄭東新區(qū)去年減免一天暖氣費，這當(dāng)中就包括綠地老街小區(qū)。

　　魏副科長還告訴記者，因為2007年綠地老街小區(qū)的暖氣有3天不熱，所以2008年該公司在收取綠地老街小區(qū)總的暖氣費時每戶都減免了3天的費用。但記者采訪獲悉，2008年綠地老街小區(qū)物業(yè)公司在向業(yè)主收取暖氣費時是全額征收的，“如此算來，物業(yè)公司至少截留了業(yè)主2萬元左右應(yīng)退的暖氣費。”一位業(yè)主說。

　　隨后，記者向李科長和魏副科長提出查看東區(qū)供熱分公司這幾年暖氣不熱的退費資料，他們說這得到總公司去查。

　　“目前，退費承諾沒有完全實現(xiàn)的原因是物業(yè)公司沒把資料交到熱力公司。另外，還有一些居民家的暖氣片和管道老化造成溫度達不到標(biāo)準(zhǔn)，這和熱力公司無關(guān)，所以不能退費。對確因熱力公司原因造成用戶室溫未達標(biāo)的，公司將按照退費辦法予以退費。”在鄭州市熱力總公司，該公司相關(guān)負責(zé)人說，熱力公司和各個小區(qū)的物業(yè)公司簽有供熱合同，居民家暖氣如有不熱情況發(fā)生應(yīng)先向物業(yè)公司反映，然后由物業(yè)公司持合同到熱力公司經(jīng)營科，接洽退費事宜。如果沒有物業(yè)公司，居民要想退費，只能找到收費人，讓收費人去熱力公司交涉退費問題。

　　對此回答，多數(shù)市民表示不滿。市民趙先生認為，既然不能直接反映到熱力公司，那熱力公司的熱線是干什么用的？個人要退費，如果找不到收費人，這費難道就退不成了？

　　而退費后是否遭物業(yè)公司截留，記者采訪綠地老街小區(qū)物業(yè)公司負責(zé)人賈某時，他說，不清楚此事。

　　對于物業(yè)公司和熱力公司互相推脫而讓退費承諾成為一紙空文，市民張女士建議，政府應(yīng)盡快出臺有關(guān)退費的詳細措施，唯有如此，才能從根本上解決問題。她說：“鄭州市物價局只規(guī)定了退費標(biāo)準(zhǔn)，并沒有說明這個費用該如何退，由誰退？誰主動？誰被動？這些問題含糊不清。所以，熱力公司和物業(yè)公司就推來推去。”(本報通訊員 李承錦 本報記者 肖樹臣)