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　　核心提示

　　一場突然發生的停電給長沙城南部分群眾帶來不便。記者調查發現，在發生故障的施工現場，被破壞的電纜旁，就有一塊上寫“下有電纜，嚴禁開挖”的告示牌。而事故發生后，施工方已不知去向。市內施工有嚴格的管理規定，施工前需要多方協調，以避免破壞公用設施，這顯然并未引起施工方重視。這是一起不該發生的停電事故……

　　1月14日凌晨，經過兩天多緊張搶修，因野蠻施工被挖斷的電纜終于被恢復。

　　電纜故障點處于長沙市勞動東路體育星城游泳中心附近的一個工地。記者看到現場有施工留下的直徑約20厘米的孔，以及打出的圓柱狀土樣。正是這個地方發生的線路故障導致長沙的大規模停電。

　　這場停電影響了近半個城南地區的商場、醫院、學校、企事業單位、居民樓等上萬用戶。

　　3小時后全部恢復供電

　　事故發生后，湖南省電力公司、長沙市緊急啟用“電網突發事件應急處置預案”，兵分兩路，一路趕赴現場，迅速排查故障點；另一路人馬立即從30公里外的黎托變電站調電，同時啟動備用電。長沙市經委電力處負責人到長沙市電業局，并與湖南省電力公司和長沙市電業局一起研究搶修方案。20分鐘后，八成發生停電區域恢復供電。兩小時后故障點被查出，三小時后，整個城南地區供電全部恢復。

　　“從11日開始，我們輪番作業了三天兩夜。”參加現場搶修的長沙電業局電纜管理所談玉成說。

　　據了解，受破壞的星樹II線電纜為目前國內最先進的220千伏交聯電纜。由于電纜完全由日本進口，修復并不是一件容易事。

　　11日下午，省電力公司、長沙電業局、電力試驗研究院和電纜附件廠家緊急會商，確定了電纜的搶修方案——將故障點切除，然后安裝一個電纜中間接頭。

　　11日晚8時，日本原產電纜中間接頭的貨源終于找到，修補清理工作正式開始。電業局工作人員分成幾個小組，修補隧道破壞處，清理工作場地，清潔電纜故障點。搶修工作不間斷進行……

　　12日上午，長沙電纜附件廠對故障點進行了解剖，判斷了電纜本體損傷程度，并將電纜受損部分成功切除。

　　12日晚9時，從上海、福州趕來的電纜專家到達現場。現場工作人員積極配合技術專家，開始了接頭前的最后幾步工作。至13日凌晨，電纜被校直了，外護套剝離完畢，半導體層被刮干凈，絕緣層也切除了，電纜終端的安裝準備工作終于完成。

　　13日晚，電纜頭設備和專用工具運到線路故障點現場并完成安裝。

　　造成損失難以估量

　　停電發生在1月11日下午1時43分。當時，長沙市韶山路友誼商城某專柜營業員周靜正在給顧客介紹商品，突然，柜臺里的燈熄滅了；家住東塘赤崗沖的媒體工作人員沈君正在寫著一篇稿件，突然的停電，讓他即將完成的稿件無法保存；在長沙市主干道韶山路上，交通信號燈停止工作，韶山路一線出現大堵車。

　　對于友誼商城來說，收銀機無法工作。當天正是周日，又值年關，排隊交錢的顧客排起了長隊。周靜說，很多顧客因為無法付款，放下商品就走了。商場負責人估計，短短20分鐘的停電，讓商店少交易約30萬元。

　　對于沈君來說，停電讓他的稿子無法及時交給編輯。

　　而對于長沙市電業局來說，這次事故損失數十萬元。“光一個電纜接頭就要花費20多萬元。”

　　“又是野蠻施工惹的禍！”

　　13日下午，記者在現場看到，電纜隧道東端入口90米處的隧道頂部被鉆出直徑100毫米的孔洞，孔洞正下方的十幾米深處，隧道敷設的星樹II線C相電纜本體已被破壞，隧道墻體上還留有故障放電的痕跡。旁邊立著一塊牌子，上寫“下有電纜，嚴禁開挖”。長沙市經委電力處負責人認為，電纜被破壞是外力所致。

　　“施工方應該是在勘測這里的地質環境。但這種未經任何允許的勘測，將對城市的地下設施造成嚴重破壞。”談玉成說，根據今年1月1日起施行的《湖南省電力設施保護和供用電秩序維護條例》，任何單位和個人都不得實施危害電力設施的行為。

　　“又是野蠻施工惹的禍。”長沙市電業局負責人說。

　　“此次停電，完全是人為破壞電纜所致。”談玉成告訴記者，“施工單位違規操作，用風鉆鉆斷了地下隧道中一條220千伏的高壓電纜，導致樹木嶺220千伏變電站不能往外供電，造成此次大停電。”

　　而且，事故發生后，施工方不知去向，電力部門至今仍然不知道是誰挖斷了電纜。

　　按照有關規定，所有的施工項目在開工前都要組織相關的市政部門如電力、電信、燃氣、自來水等開管網協調會，討論建設工程是否會對市政公用設施造成破壞，如果存在這種可能又將采取什么措施解決。所以，只要按正規程序報建和規范施工的建設工程，應該都不會出現破壞地下市政設施管網的情況。

　　野蠻施工的頻頻發生，折射出一些深層次問題。“當規章制度沒有很好落實的時候，野蠻施工就難以治理。”長沙市電業局負責人說。他建議，有關行政主管部門應該加強對建設市場的監管，不僅要對工程建設的質量進行監督，也要在工程建設中和開工前對相關工作進行監督檢查。

　　《電力設施保護條例》相關規定(鏈接)

　　第十七條 任何單位或個人必須經縣級以上地方電力主管部門批準，并采取安全措施后，方可進行下列作業或活動：

　　(一)在架空電力線路保護區內進行農田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業；

　　(二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區進行施工；

　　(三)小于導線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區；

　　(四)在電力電纜線路保護區內進行作業。(王偉健）