“屋里屋外一樣冷，呆在家里都凍感冒了。每年一到這個時候都特別難過，供暖時間能不能靈活點呀？”昨天，一場大風把北京的最低氣溫吹到了兩度。采用集中供暖方式取暖的多位讀者打來電話“訴苦”。天氣預報顯示，今天的最低溫度將降至零度以下。但距離規(guī)定的供暖日期11月15日還有半個月的時間，市民只能想辦法克服。
記者從有關部門了解到，每年11月15日供暖在北京已經鐵打不動的延續(xù)了半個世紀。市政協(xié)委員安建軍對此建議，每年供暖開始前的一段時間寒冷難耐，應當根據天氣的變化調整本市的供暖期，當氣溫降低到某個數值時提前供暖。
民意摘登
公交車都根據天氣開暖風
暖氣為什么非要等到15日
市民李女士住在一棟老式單元樓，每年的供暖期前后，她都會成為醫(yī)院的常客。“屋里太冷了，我把冬天的毛衣毛褲全穿上了，睡覺蓋兩床棉被，還是不行，睡覺凍感冒了。”李女士告訴記者，醫(yī)院像她這樣的患者還有很多。
“現在連公交車都根據天氣開暖風了，我們的暖氣為什么非要等到15日呢？”李女士如此感慨。
現場探訪
居民家室內溫度僅為12℃
市民對挨凍經歷“習以為常”
記者昨晚來到育慧里小區(qū)的陶女士家。剛走進陶女士的家門，記者就感到屋里冷冰冰的。陶女士家客廳的溫度計顯示的室內溫度只有12攝氏度。
穿著毛衣的陶女士正在沙發(fā)上看電視，為了御寒，她的腿上多蓋著一條毛毯。陶女士告訴記者，她家除了一間屋子朝西，其他的房間都在陰面。每年供暖期開始之前和剛剛結束的一兩周，屋里的溫度都很低。記者在陶女士家朝北的一間臥室看到，屋內的溫度還不到10攝氏度。記者隨后又走訪了陶女士的6位鄰居，幾乎每家的溫度都在12攝氏度左右，最高的也僅為14攝氏度。
昨天上午9點剛過，中日友好醫(yī)院的兩個輸液室里就已經坐滿了人。一位護士也向記者表示，近期來醫(yī)院輸液的感冒患者明顯增加，多數患者是老人和孩子。
氣溫驟降，帶火了取暖產品的銷售。華堂商場的營業(yè)員告訴記者，每天電暖器的流水都在萬元左右。正在挑電暖器的朱先生告訴記者，這季節(jié)開空調吹出來的熱風不舒服，為了不再挨凍，他就是多花點錢也值了。而在國美電器的專賣店里，價格在100元左右的幾款電熱風機已經賣到脫銷。
委員建議
供暖政策不應“一刀切”
供暖時間應該靈活調整
記者聯系到負責向育慧里小區(qū)供暖的慧隆熱力站，在該站工作的師傅向記者表示，考慮到天氣原因，今年熱力站向小區(qū)供暖的時間從11月15日提前到11月7日。不過他特別強調，提前一周的原因是進行試供暖，正式的供暖時間還是從15日開始。
為何不能做到提前供暖？李師傅把原因歸結為一個字：“錢”。他說，目前煤價、水價和電價都不同程度上浮，熱力站每天的運行花費要幾十萬元。“少數有條件的單位宿舍提前半個月就把取暖費交了，我們就能提前給他們供暖。”但對于大多數靠集中供暖方式取暖的家庭，不可能預付取暖費，因此熱力部門只能按規(guī)定如期供暖。
市政協(xié)委員安建軍委員對記者說，11月15日正式供暖的規(guī)定可能是專家根據北京多年來的氣候變化情況確定下來的。但問題是，現在的人們生活的質量提高了，對許多人來說，即使是十天半個月的寒冷之苦也是很難受的。
因此，安委員建議，北京每年的供暖時間應該隨著天氣的變化進行調整，而不再是固定的“一刀切”。“通過征求老百姓的意見，完全可以設定一個溫度標準，只要天氣變化達到某個數量值，供暖就可以提前開始。同樣，當供暖期結束后，也可以考慮天氣因素適當延期。”
部門回應
當初采用前蘇聯標準
老規(guī)定沿用半個世紀
現在的這個供暖時間是怎么規(guī)定的呢？市市政管委相關負責人告訴記者，1994年本市頒布實施《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》，其中規(guī)定了供暖的法定時間是11月15日到下一年的3月15日。但此規(guī)定并非供暖期的最原始版本，北京目前沿襲的供暖期還要追溯到更早。
記者經過多方求證，發(fā)現這個供暖時間段已經沿用了半個世紀，其指定原則參照了當時前蘇聯的一套測溫方法。北京熱力集團副總經理陳明介紹，1958年4月21日，北京市第一條工業(yè)蒸氣管道———光華線破土動工，由此揭開了首都城市集中供熱的序幕。同年，光華染織廠等9家工廠和合成纖維廠宿舍275萬平方米民用建筑開始正式供熱。那個時候，北京市政府就規(guī)定供暖期起始于11月15日。“據說當時是參照了前蘇聯的一套氣候計算方法，蘇維埃政府把室外溫度5攝氏度以下定義為冬天，規(guī)定供暖期開始。于是，中國的氣象部門就對北京這一緯度的氣溫進行測算，發(fā)現11月15日前后的溫度開始低于5攝氏度，于是這個時間便被固化下來。”
熱費標準有統(tǒng)一規(guī)定
提前與延遲并非易事
至于安委員所建議的供暖日期能否隨著氣溫的變化而調整，市市政管委相關負責人解釋，目前供暖期是國家法律規(guī)定的底線，隨著供暖結構的多元化，很多效益好的單位鍋爐和社區(qū)物業(yè)都根據天氣條件提前或者延遲供暖時間。去年春天，負責一億平方米集中供熱面積的熱力集團也因天氣原因延長供暖一周。
“其實提前和延遲供暖時間也并非易事，其中最突出的就是成本和熱費的問題。”據悉，如果延長法定的供熱時間，不管是集中供暖還是小區(qū)自供暖，其運營成本必然增加。但目前熱費標準為市發(fā)改委統(tǒng)一規(guī)定的，如果延長供暖時間，熱費則勢必調整，這樣的變化又非所有居民樂于接受。
作者：李天際 徐笛 劉砥礪
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