龍華警方率先在海南公開(kāi)宣布 “搶劫拒捕當(dāng)場(chǎng)擊斃”的消息，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。今天，本報(bào)記者對(duì)海口市龍華區(qū)委常委、政法委書記陳國(guó)強(qiáng)進(jìn)行專訪，陳國(guó)強(qiáng)向群眾詳細(xì)解析這一做法的法律依據(jù)。
記者：龍華區(qū)出臺(tái) “搶劫拒捕，當(dāng)場(chǎng)擊斃”的新措施后,引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注,目前效果如何?
陳國(guó)強(qiáng)：這也是當(dāng)前社會(huì)上比較關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上有不少關(guān)于這方面的評(píng)論。
嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪等犯罪活動(dòng)，給人民群眾創(chuàng)造一個(gè)平安、穩(wěn)定的工作、生活環(huán)境，是我們黨委、政府的職責(zé)，是我們一項(xiàng)重要的工作，是構(gòu)建和諧龍華、和諧海口的重要前提和保證，因此，近日，我們龍華區(qū)委政法委組織區(qū)公檢法司各單位對(duì)“兩搶”問(wèn)題進(jìn)行專題研究。在懸掛這一標(biāo)語(yǔ)之前，專門組織公檢法司等部門對(duì)其法律問(wèn)題進(jìn)行了探討，在各領(lǐng)域法學(xué)專家確定沒(méi)有問(wèn)題之后，才正式掛出。“搶劫拒捕，當(dāng)場(chǎng)擊斃”的宣傳條幅，給搶劫犯罪分子起到了極大的震懾作用。
龍華公安分局李傳芳局長(zhǎng)告訴記者，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)后，龍華轄區(qū)兩搶發(fā)案量大幅下降。
記者：許多人對(duì)搶劫和搶奪分不清，造成很大的誤解，請(qǐng)您解釋一下兩者的區(qū)別。
陳國(guó)強(qiáng)：搶奪與搶劫都是涉及財(cái)產(chǎn)的犯罪，目的都是非法占有公私財(cái)產(chǎn)。二者的區(qū)別在于，搶劫罪是使用暴力，或者是使用一些威脅的方式 (包括語(yǔ)言威脅)，以達(dá)到搶占他人財(cái)物的目的；而搶奪罪是趁人不備時(shí)實(shí)施搶占他人財(cái)物的行為。搶奪和搶劫屬多發(fā)性侵財(cái)型犯罪。
2005年6月，最高法院出臺(tái)了《關(guān)于搶劫、搶奪刑事案件使用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確指出，搶奪最高可判無(wú)期徒刑，搶劫最高可判死刑。《意見(jiàn)》特別針對(duì)“飛車搶奪”轉(zhuǎn)化為搶劫罪作了明確規(guī)定。具備下列任一情形，以搶劫罪論處：1、駕駛車輛逼擠、撞擊或強(qiáng)行逼倒他人以排除他人反抗，乘機(jī)奪取財(cái)物的；2、駕駛車輛強(qiáng)搶財(cái)物時(shí)，因被害人不放手而采取強(qiáng)拉硬拽方法劫取財(cái)物的；3、行為人明知其駕駛車輛強(qiáng)行奪取他人財(cái)物的手段會(huì)造成他人傷亡的后果，仍強(qiáng)行奪取并放任造成財(cái)物持有人輕傷以上后果的。問(wèn)題在于我們要正確區(qū)分搶劫與搶奪、盜竊的不同，廣大群眾不要誤解，混為一談。
記者：現(xiàn)在街面上掛著不少“搶劫拒捕，當(dāng)場(chǎng)擊斃”的橫幅，這個(gè)提法有法律依據(jù)嗎？
陳國(guó)強(qiáng)：從法律角度上是根據(jù)1996年1月16日國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的 《人民警察使用警械和武器條例》第三章武器的使用第九條第八項(xiàng)中規(guī)定：發(fā)生 “結(jié)伙搶劫或者持械搶劫公私財(cái)物的”情形時(shí)，人民警察可使用武器；第十三項(xiàng)中規(guī)定：發(fā)生 “實(shí)施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴(yán)重暴力犯罪行為后拒捕逃跑的”情形時(shí)，人民警察可使用武器。同時(shí)， 《條例》還對(duì)公安民警使用武器進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。
“搶劫拒捕，當(dāng)場(chǎng)擊斃”，并不代表凡是拒捕的就一律開(kāi)槍擊斃。從8月27日新聞發(fā)布會(huì)以來(lái)，龍華區(qū)警方相繼打掉了4個(gè) “兩搶”團(tuán)伙18人，并沒(méi)有使用過(guò)一槍一彈。在8月28日，龍華區(qū)警方打掉一個(gè)兩人的 “兩搶”團(tuán)伙，在抓捕其中一人時(shí)，他拒捕、逃跑，跳進(jìn)海甸溪，按當(dāng)時(shí)情形，警方完全可以使用武器，但警察并沒(méi)有使用武器，而是組織了30多個(gè)警力和快艇經(jīng)1個(gè)多小時(shí)的圍捕才將他從水中抓到，并沒(méi)有隨便向其開(kāi)槍，可見(jiàn)警察對(duì)于武器的使用是依法的、是慎重的。(紀(jì)燕玲 柯蘭蘭 林梅育)
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