“今年7月初我省破獲的‘帶頭大哥777’王秀杰非法經營證券業務案，是全國首例利用互聯網進行非法證券業務犯罪，是一種新型涉眾型經濟犯罪形式。”昨日上午，在通報吉林省公安機關防范和打擊涉眾型經濟犯罪工作情況時，我省公安機關有關人士這樣說道，同時他還指出，近兩年我省非法集資和傳銷兩類案件最為突出，占我省偵辦的涉眾型經濟犯罪案件總量的80%以上。我省目前正在偵辦的超億元的“非法集資”案件5起，其中“海天”案涉案金額高達18.87億元。
開展專項行動打擊金融犯罪
涉眾型經濟犯罪是指涉及面廣、受害人多，特別是侵害眾多不特定受害人的一類犯罪，主要包括非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷和非法銷售未上市公司股票等經濟犯罪案件。另外，在證券犯罪、合同詐騙犯罪、假幣犯罪、農村經濟犯罪中也有部分案件涉眾。最近，中央、省委省政府對防范和打擊非法集資等涉眾型經濟犯罪作出重要指示，要求加大打擊此類犯罪的力度。我省公安機關從7月至年底將繼續深入開展為期半年的打擊金融犯罪專項行動，目前各項工作正在深入進行中。
非法集資、傳銷兩類案件最為突出
2006年11月至2007年5月，全省公安機關集中開展了打擊金融犯罪專項行動，將非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型犯罪作為打擊的重點。2006年，全省公安機關共立涉眾型經濟犯罪案件237起，同比上升40%。從近幾年我省偵辦的涉眾型經濟犯罪案件看，以非法集資和傳銷兩類案件最為突出，占總量80%以上。另外，涉眾型經濟犯罪在我省部分農村也有發生。同時，涉眾型經濟犯罪涉及的范圍不斷擴大。從行業看，涉及農業、養殖業、房地產、醫藥、文化、旅游等領域；從人員看，涉及下崗職工、退休老人等弱勢群體和學歷較高的城市“白領”；從地域看，非法集資、傳銷等涉眾型經濟犯罪在我省很多地方都比較突出，目前仍存在發展蔓延之勢。
5起非法集資案斂財均過億
涉眾型經濟犯罪涉案金額巨大，以非法集資案件為例，2004年以來，全省公安機關共立案查處非法集資案件23起，涉案金額52億元人民幣，占同期全部經濟犯罪涉案金額的22.2%。我省目前正在偵辦的超過1億元的“非法集資”案件有5起，其中“海天”案件涉案金額高達18.87億元。“海天”案件，已經發現涉及全國5個省、市，10余個市、州，受害群眾超過1.5萬人。海天公司在2003年底前負責集資的人員不到20人，參與集資的群眾不到1000人，涉案金額不超過2000萬元，損失只有幾百萬元。由于負責集資的人不斷發展新的負責人，分別稱為“股東”、“代理”、“組長”、“小組長”，集資規模不斷擴大，到2006年10月崩盤時，負責集資的人員超過1000人，參與群眾超過3萬人次，造成群眾經濟損失約7.66億元。
見到這幾種名目要小心
近年來，一些不法分子利用群眾投資需求，編織各種名目，以高額回報為誘餌騙取群眾資金，其手法多樣，不斷翻新。如今年7月初，我省破獲的“帶頭大哥777”王秀杰非法經營證券業務案，是全國首例利用互聯網進行非法證券業務犯罪，是一種新型涉眾型經濟犯罪形式。警方提醒廣大市民，見到以下幾種名目，一定小心提防：
1.以養殖、種植、合作造林等為名目的“聯營入股返利”，租養、代養、托管、代管；
2.以投資展位、鋪位、公寓式酒店經營權等為名目的“購后返租”；
3.以促銷為名的“消費返利”，以教育儲備金辦學、造林投資“綠色銀行”等為名目的集資；
4.以專賣、代理為名進行的傳銷，以及利用互聯網為中介進行的“網絡傳銷”；
5.以即將在國內或海外上市、屆時可獲得成倍投資收益為名的非法公開銷售“原始股”；
6.以互聯網為炒匯平臺，大肆實施的非法外匯買賣活動等等。
如果您有相關問題或線索，可撥打吉林省公安廳經偵總隊電話：0431-85648248、85649443，進行舉報或咨詢。
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6起典型案例提醒您別上當
近年來，全省公安機關按照省委、省政府和公安部的統一部署，不斷加大防范和打擊涉眾型經濟犯罪工作力度，攻克一批重大犯罪案件。
吉林市“易度亞興電子商務有限責任公司”涉嫌非法吸收公眾存款案
2006年5月，犯罪嫌疑人付強等人在吉林市注冊成立了吉林市易度亞興電子商務有限責任公司，并建立易度亞興電子商務網站，伙同他人以“網上購物，儲值消費”的名義，吸引眾多消費者投入資金。融資方式為：每位消費者每投入1000元(該公司稱為一單)，公司每月返利300元，共返一年，并給100元的產品；每介紹一單投入，公司返給介紹人100元。短短4個月，共吸引170余人投資，非法吸收公眾存款90余萬元。2006年9月28日，犯罪嫌疑人付強等被依法逮捕。
遼源市吳俊榮等涉嫌集資詐騙案
2004年年底，犯罪嫌疑人吳俊榮向張淑珍、王少平介紹遼寧朝陽遼鋼特殊鋼有限公司發展前景好，需要集資，并讓吳俊榮、張淑珍成為該公司在遼源的集資代理人。二人承諾，集資1萬元每月給集資人利息800元，4個月還本。另外，每集資1萬元，代理人提10%-16%的服務費。王少平、張淑珍又找到其他4人一起參與集資。2005年1至5月間，吳俊榮、王少平、張淑珍等人非法集資金額近1500萬元，200余人上當受騙，絕大多數人“血本無歸”。目前，7名犯罪嫌疑人已被依法逮捕。
長春市芙蓉醫療設備有限公司劉嘉興等涉嫌非法吸收公眾存款案
2006年初，長春市芙蓉醫療設備有限公司總經理劉嘉興在不具備生產條件的情況下，以啟動生產醫療消毒柜項目急需資金為由，通過秦志華、冷奇以高息為誘餌，三個月為一期，前2個月付20%紅利，第三個月返還本金。在不到三個月的時間內，劉嘉興一伙變相吸收存款2200余萬元，受騙群眾500余人。2006年8月24日，犯罪嫌疑人劉嘉興等人因涉嫌非法吸收公眾存款犯罪被檢察機關批準逮捕。
松原市孫振岐等人非法經營案
2003年3月，犯罪嫌疑人孫振岐等人通過傳銷新田、雨神、秀膚化妝品大肆進行非法經營活動。2005年6月，前郭縣公安局將犯罪嫌疑人孫振岐等27人抓獲，繳獲贓款贓物約56萬元。2005年10月，犯罪嫌疑人孫振岐等27人分別被判處有期徒刑和罰金。
遼源市張勝芝等人非法經營案
2004年4月至2005年7月期間，犯罪嫌疑人張勝芝等人在遼源市非法傳銷“廣美莎緹”化妝品，以發展下線越多回報越大為誘餌，用欺騙手段拉人頭發展下線。每個新加入的傳銷人員都要交納3000元左右的會費，至案發，已直接或間接發展下線200余人。2006年9月，犯罪嫌疑人張勝芝等人分別被判處有期徒刑和罰金。
吉林吉輝大豆科技開發有限公司鄧瓊等涉嫌非法吸收公眾存款案
2004年4月，犯罪嫌疑人鄧瓊以“委托種植協議”及大豆深加工為名，每畝集資2000元，一年后返本付息，利息為68%-80%，在沈陽、營口等地非法集資8000多萬元，受騙群眾1000余人。次年2月，用同樣手段在石家莊以26%-36%年息為誘餌非法集資，受騙群眾300多人，金額2000多萬元。2006年4月，石家莊市公安局將此案移交給長春市公安局經偵支隊，鄧瓊被依法逮捕。(記者 張爽)
