城管執法一直是社會關注的焦點，因城管執法與被執法者發生糾紛的事件也屢見報端。7月17日傍晚，鎮江句容市城區發生了一起10多名城管執法人員與4名瓜農因執法產生矛盾，從而引發爭斗，3名瓜農被毆受傷住進了醫院，其中一人鼻骨骨折，一名婦女當場被踢得小便失禁。當時，在場和路過的千余名群眾目睹了這一事件的全過程，這到底是什么原因引起的事件，是意外還是有人執意使然？本報記者對事件經過展開了調查。
受傷者的無奈
7月20日上午，記者來到句容市人民醫院住院部。6樓24病床前，此次事件中受傷的瓜農之一周宜才正在輸液。他的鼻梁上有一道約3厘米長的傷痕，縫了5針還未拆線。病床邊的病歷卡上寫著“鼻骨骨折”。面對記者采訪，周宜才一下子哽咽起來，同伴劉厚清先向記者介紹了情況。
劉厚清和周宜才都是句容市郭莊鎮東崗村上頂小組人，兩家都有好幾畝地的西瓜。7月16日，劉厚清夫婦和周宜才夫婦兩家合伙湊了一車瓜去鎮江城里賣。第二天，也就是7月17日下午從鎮江回來，到句容已經5點多了，還有上千斤瓜沒有賣掉。當他們路過句容東門橋附近時，見有人在賣瓜，也把車停在一片空地上準備處理一點。
在被東門市場管理員收取3元錢的管理費之后，劉厚清等人開始賣瓜，不一會兒，約有10多名城管執法人員過來了，他們以為交了錢就可以在這里賣瓜，所以沒有理會。
劉厚清說：“城管人員問我們有沒有‘證’，我們不知道是什么證，就回答沒有。城管人員聽后馬上就要拿我們的電子秤，兩個婦女連忙說：‘對不起！我們不賣了，馬上就走。’城管人員根本不聽，就和兩個婦女搶秤，結果，電子秤都被搶壞了。”
劉厚清接著說：“我想，秤被收去就算了，擔心車子被扣下來，就和周宜才兩人把放在地上的瓜往車上裝，準備趕緊離開。剛一轉身還沒有反應過來，就看見兩個女人已躺在地上了，還有城管人員用腳踢她們。”
他說：“當時，我氣得一口氣往地上摔了五六個西瓜，西瓜汁可能濺到了城管人員身上，五六位城管執法人員死命地把我摁住，不能動彈。”身體壯實的劉厚清左手臂一伸，露出了一塊青紫色的印記道：“這是他們(城管執法人員)用力太猛造成的。”正因為如此，劉厚清才成了兩對瓜農夫婦中唯一沒有受傷的人。
這時，情緒稍稍平靜的周宜才插話說：“見到這場景，我很氣憤，想過去幫忙，隨手從地上撿起一塊磚頭，就在此時，一名城管人員上來就是兩拳，一拳打在鼻梁上，一拳打在嘴上。”“你看，除了鼻梁骨骨折外，牙齒也被打掉了半顆，這里幾顆牙都搖動了”周宜才一邊說，一邊張開嘴用手指著剩下的半顆牙齒給記者看，下顎前面的另外兩三顆牙齒，周宜才用手輕輕一碰就動了。
“就在一位城管人員從正面打我兩拳之后，背后有人用胳膊使勁勒住了我的脖子，將我按倒在地，好長時間都不松開，我難受死了。等他松開手后，我鼻子里、嘴里的血一下子流了出來，我想爬起來也沒勁了。”說完，周宜才讓家人拿出了浸有血跡的衣服，記者看見衣服近二分之一的面積上都是黑乎乎的血跡。
記者來到兩個被打傷的婦女吳志香和陳寶蘭的病房時，吳志香正上廁所回來，她右手捂著肚子，彎著腰，慢慢地移著步。吳志香是周宜才的妻子，今年44歲。她小心地上床躺下后，輕聲對記者說：“我被他們(指城管執法人員)打倒在地后，他們還用腳踢我，后來我就記不清什么事了。到了醫院，有人說我身上的味道太大，一看才知道小便尿在身上了。”
值班醫生告訴記者，從目前檢查情況看，兩名婦女身上多處軟組織受傷。
目擊者如是說
7月20日下午，記者來到事發地點——句容市東門橋西側的北面，這里是個菜場，攤點很多，記者一問到瓜農被打的事情就有很多目擊證人圍過來，搶著向記者講述事發經過。
目擊者董萍告訴記者，當時城管執法隊員上前要拿走瓜農的電子秤，2對夫妻不讓，雙方因此發生糾纏，繼而雙方開始動手，有名執法隊員一腳將一名婦女(吳志香)踢倒在地。董萍說，她看到這名婦女當時躺在地上不能動彈，褲襠里一下子濕了。另一名婦女(陳寶蘭)在和城管糾纏過程中也被打倒在地。
目擊者張兵對記者說，那個城管執法人員勒住周宜才的脖子不放手，當時有個圍觀的群眾看不下去了，就站出來說：“不要再掐了，快被掐死了，掐死你要坐牢的。”圍觀的許多群眾都跟著附和，誰知，那個城管人員放開周宜才就給那個說話的人兩個耳光。另外一個群眾說了句不像話，又被執法人員打了一拳。此時，另外的城管執法人員還在瘋狂地踢打兩名婦女。這時，圍觀的群眾終于被激怒了，他們將執法人員團團圍住。有執法人員想開車溜走，圍觀群眾又一擁而上把執法車輛的窗玻璃給砸了。直到來了警察，才制止了事態的進一步發展，把受傷的3名瓜農送往醫院救治。
見記者采訪，眾多目擊者搶著簽字，證明事發經過。他們說，當時圍觀的群眾非常多，足足有1000多人。其中有一位市場管理人員氣憤地對記者說：“瓜販子每月交給他們(指城管執法部門)300元錢就讓他們賣了，橫七豎八地擺在那里怎么就不說占道經營呢？”
執法方的解釋
句容市城管執法大隊辦公室主任在接受記者采訪時解釋說，執法人員是在瓜農不肯走，并且先動手打人的情況下才動手的。對于周宜才受傷一事，這位辦公室主任的解釋是，他自己滑倒摔了一跤，把鼻子給跌破了。
這位主任還說，周宜才用切瓜的刀揮向執法人員，致使兩名隊員的胳膊被劃傷了。但當記者就此事向周宜才求證時，周宜才卻苦笑著說：“我們賣瓜帶刀干嘛？只有一個小刨子是給西瓜打洞用的。”
記者離開醫院時，劉厚清感慨地說，我們在鎮江市區賣瓜，從來沒有遇到過這種情況。一個月前，仍然是他們兩家拖著8000多斤西瓜去鎮江市區賣，由于不知道管理規定，就在人流量多的南門大街的路口停車賣瓜。當這里的城管人員來時，卻一點都沒有發火，而是耐心地講道理，并給他們找到了可以賣瓜的地方。由于當時他們將整車瓜全部卸下來了，裝車要好一陣子時間，城管人員就幫他們搬西瓜。劉厚清說，這回16號去鎮江賣瓜，一開始，停車點也不對，最后還是城管人員給幫忙找的，一分錢也沒收，交警對他們還給予了不少方便。
句容城管局負責人接受記者采訪時說，這次事件事發偶然，雙方在糾纏中都出現了過失，執法隊員也有人手被西瓜刀劃傷，不過作為城管部門，我們有要求，打不還手，罵不還口，文明執法。所以我們還是要向傷者表示歉意，并杜絕此類事件再次發生。他說，調查清楚之后，他們還將對相關責任人進行處理。同時他表示將積極妥善處理好善后事宜。
作者：孫月霞
