本月初，我國(guó)北方地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)高溫天氣，四部門聯(lián)合發(fā)通知表示應(yīng)對(duì)高溫工作工人發(fā)放津貼。記者就高溫津貼發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行了專門調(diào)查，發(fā)現(xiàn)超過(guò)八成確實(shí)需要在高溫環(huán)境下工作的勞動(dòng)者，并沒(méi)有機(jī)會(huì)享受這一待遇。從6月開(kāi)始享受這筆津貼或者類似福利待遇的人群，大多數(shù)是坐在空調(diào)房中工作的白領(lǐng)。(《信息時(shí)報(bào)》6月27日)
這是一個(gè)頗具諷刺意味的“結(jié)果”。何以如此？在筆者看來(lái)，根子就出在現(xiàn)行社會(huì)分配制度的不公正。
以企業(yè)為例，工資和福利分配制度帶有強(qiáng)烈的“級(jí)別性”：高層管理人員享受最高的工資增長(zhǎng)份額、獎(jiǎng)金數(shù)目、福利待遇，其次是中層管理，再次是一般科室人員，最后才是一線普通職工。因而，往往會(huì)出現(xiàn)這樣一種“倒掛”的狀況：越是基層，收入越少，福利待遇越低。從這個(gè)角度看，高溫津貼發(fā)到了本不該享受的人群手中，也就沒(méi)有什么好奇怪的。
高溫津貼發(fā)到了“白領(lǐng)”手中，還暴露出高溫勞動(dòng)法律保護(hù)的缺位。除了1960年7月1日出臺(tái)的《防暑降溫措施暫行辦法》外，至今沒(méi)有一部統(tǒng)一的對(duì)勞動(dòng)者在高溫情況下工作給予立法保護(hù)和人文關(guān)懷的法律、法規(guī)。司法滯后，直接導(dǎo)致很多單位、部門無(wú)視高溫勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)利，把發(fā)放高溫津貼異化成了一種“錯(cuò)位的游戲”。
不公正分配制度的理性回歸尚需時(shí)日，當(dāng)務(wù)之急是，把高溫津貼以及其他一些福利項(xiàng)目的發(fā)放，用剛性的法律制度規(guī)范起來(lái)。該發(fā)給誰(shuí)、怎么發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)如何，要有一個(gè)明確的說(shuō)法。只有這樣，才能最大限度地保障基層勞動(dòng)者享受高溫津貼。(陳一舟)
