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富豪騙貸13.6億調(diào)查:企業(yè)地方政府相互利用怪相
2007年06月02日 08:50 來(lái)源:新華網(wǎng)

  實(shí)際上,孫樹(shù)華的企業(yè)利用了當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)卣蚕肜脤O的企業(yè)謀求政績(jī),于是出現(xiàn)了這樣的怪胎

  政府不惜提供大片土地扶持的企業(yè),到頭來(lái)卻用這些土地去詐騙銀行;14億元的身價(jià)之中,竟有13.6億元來(lái)自銀行詐騙……

  頭頂各級(jí)政府授予的榮譽(yù),曾以14億元身價(jià)登上“2004胡潤(rùn)百富榜”和“《福布斯》大陸富豪榜”的河南首富孫樹(shù)華,竟因提供虛假資料,騙取銀行貸款13.6億元,涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪。

  2007年5月28日,河南省公安廳提交報(bào)告,請(qǐng)求河南省人大常委會(huì)批準(zhǔn)對(duì)河南省十屆人大代表、河南華林集團(tuán)原董事長(zhǎng)孫樹(shù)華實(shí)施刑事拘留。

  三天之后,河南省第十屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議決定,許可公安機(jī)關(guān)對(duì)孫樹(shù)華實(shí)施刑事拘留強(qiáng)制措施。

  就這樣,一個(gè)企業(yè)的神話(huà)破滅了。

  騙貸13.6億

  孫樹(shù)華從經(jīng)營(yíng)農(nóng)用塑料開(kāi)始起家,2004年即以14億元個(gè)人資產(chǎn)被《福布斯》雜志列為“河南首富”。

  2005年初,就曾有媒體報(bào)道,稱(chēng)其“涉嫌貸款詐騙”、“向國(guó)外轉(zhuǎn)移資金數(shù)億元”,使孫樹(shù)華成為輿論焦點(diǎn)。

  當(dāng)時(shí)的孫樹(shù)華已不再是“光彩照人、手捧鮮花”,陷入欠債危機(jī)的華林集團(tuán)一時(shí)間也危如累卵,最后以一句“走自己的路,讓別人去說(shuō)吧”的名言保持緘默至今。

  河南省公安廳2007年5月25日的《關(guān)于請(qǐng)求省人大常委會(huì)許可對(duì)孫樹(shù)華實(shí)施刑事拘留強(qiáng)制措施的報(bào)告》顯示,孫樹(shù)華自2000年至2005年利用其控制的公司提供虛假資料,騙取農(nóng)業(yè)銀行河南省分行、浦發(fā)銀行鄭州分行、中信銀行鄭州分行等金融機(jī)構(gòu)貸款共13.6億元。

  其中,2004年,華林集團(tuán)將已抵押給農(nóng)行淮陽(yáng)縣支行的3宗土地,重復(fù)抵押給浦發(fā)銀行鄭州市分行,套取貸款資金8600萬(wàn)元;2005年3月,在辦理安彩華林4.5億元貸款項(xiàng)目補(bǔ)充抵押合同時(shí),又將已抵押給中信銀行鄭州分行的兩宗土地使用權(quán),重復(fù)抵押給農(nóng)行淮陽(yáng)縣支行。經(jīng)過(guò)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述兩宗土地使用權(quán)證均為虛假證件。

  根據(jù)銀行信貸資料,華林集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)和孫樹(shù)華個(gè)人,擁有河南淮陽(yáng)、商水兩縣20余宗土地使用權(quán),面積達(dá)到9400余畝。

  在這20余宗土地中,7宗面積共4207畝的土地因長(zhǎng)期閑置不用,已被當(dāng)?shù)卣婪ㄊ栈亍HA林集團(tuán)目前僅有3宗共計(jì)1075畝的土地使用權(quán),孫樹(shù)華本人名下并無(wú)土地。其余的10余宗土地,都涉嫌違規(guī)辦理、變?cè)旌椭貜?fù)使用土地使用權(quán)證。

  根據(jù)調(diào)查部門(mén)所提供的材料顯示,華林集團(tuán)大額取現(xiàn)的2949.82萬(wàn)元去向不明;3450萬(wàn)元資金被轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶(hù),其中直接或變相轉(zhuǎn)入孫樹(shù)華個(gè)人賬戶(hù)1700萬(wàn)元,轉(zhuǎn)入農(nóng)行周口市分行原行長(zhǎng)董學(xué)之的專(zhuān)職司機(jī)陳峰個(gè)人賬戶(hù)700萬(wàn)元。

  政府推手?

  在聽(tīng)到孫樹(shù)華被實(shí)施刑事拘留的消息后,當(dāng)?shù)匕傩诊@得很平靜。

  “我們?cè)缇椭廊A林不行了。”一位村民用力抽了兩口煙之后,只是一聲長(zhǎng)嘆,似乎有很多話(huà)要說(shuō),卻又不知如何說(shuō)起。

  另一位村民則望著被華林集團(tuán)圈占的、已經(jīng)荒蕪的大片土地,突然問(wèn)記者:“我們還能收回這片土地重新種莊稼嗎?”

  據(jù)記者調(diào)查,孫樹(shù)華用來(lái)詐騙銀行的大量土地,相當(dāng)一部分都與當(dāng)?shù)卣谄浜蟮耐苿?dòng)有關(guān)。

  華林集團(tuán)總部華林工業(yè)園坐落在周口市淮陽(yáng)縣西關(guān),占地1600畝。

  2002年4月以前,這里是該縣鄭集鄉(xiāng)、王店鄉(xiāng)和城關(guān)鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)村莊的耕地和家居所在。

  為了華林集團(tuán)的發(fā)展,當(dāng)?shù)卣贿z余力。據(jù)記者調(diào)查了解,華林集團(tuán)在巔峰時(shí)占地面積突破5500畝,其中有相當(dāng)一部分是當(dāng)?shù)卣疄槿A林集團(tuán)“填充項(xiàng)目”而預(yù)先提供的。而這些土地,基本上都被華林集團(tuán)用作了貸款抵押,一些沒(méi)有抵押的土地,也已經(jīng)閑置荒蕪。

  另外,對(duì)華林集團(tuán)的子公司華林建材上千畝的征地要求,當(dāng)?shù)卣埠堋八臁?#8212;—結(jié)果導(dǎo)致這些土地被拋荒。盡管如今有些已經(jīng)復(fù)耕,但多數(shù)仍然荒草叢生。

  然而,對(duì)于一心要制造政績(jī)的地方政府,卻萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到,他們扶持的企業(yè)竟然會(huì)詐騙銀行。

  政績(jī)型的企業(yè)

  “至今我仍然相信,是政府捧殺了華林集團(tuán),這是一個(gè)政績(jī)型企業(yè)的悲劇。”當(dāng)?shù)匾晃还賳T在極力拒絕采訪(fǎng)之后,在電話(huà)里簡(jiǎn)短地表達(dá)了自己的觀(guān)點(diǎn)。“周口是個(gè)農(nóng)業(yè)大市,缺少工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),華林集團(tuán)正是政府要尋找的角色。”

  一個(gè)已成經(jīng)典的傳說(shuō)稱(chēng):2001年的華林集團(tuán),產(chǎn)值只有7000萬(wàn)元,當(dāng)孫樹(shù)華戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地報(bào)了一個(gè)1億元的數(shù)字時(shí),還滿(mǎn)以為會(huì)被查出來(lái)。哪知地方官員再往上報(bào)時(shí)“加快了發(fā)展進(jìn)度”,這一數(shù)字翻了一番,達(dá)到近2億元。

  在當(dāng)?shù)卣摹胺龀帧毕拢A林集團(tuán)立刻成了明星企業(yè)。

  由于華林集團(tuán)是周口少有的“大型企業(yè)”,“企業(yè)規(guī)模與地方GDP聯(lián)系在一起”,因而,兼并、收購(gòu)四五酒廠(chǎng)、淮陽(yáng)化肥廠(chǎng)、自來(lái)水廠(chǎng)這樣的行為,受到了大力支持。

  據(jù)《大河報(bào)》記者調(diào)查,剛收購(gòu)這些企業(yè)時(shí),華林集團(tuán)僅支付了一部分的收購(gòu)資金,而這些到手資產(chǎn)的“一大用途”,仍然是被用來(lái)當(dāng)作抵押物。

  就這樣不到兩年,孫樹(shù)華便打造出了一個(gè)擁有47億元資產(chǎn)、5375畝土地,涉足“建材、貿(mào)易、水電、建筑、教育、白酒、餐飲、房產(chǎn)、旅游”等10多個(gè)領(lǐng)域的“企業(yè)帝國(guó)”。

  一位曾對(duì)華林集團(tuán)運(yùn)營(yíng)模式十分熟悉的工程人士曾對(duì)媒體說(shuō):“華林集團(tuán)到處投標(biāo)爭(zhēng)取工程,某些銀行和地方職能部門(mén)也為其推波助瀾。”據(jù)這位人士回憶,過(guò)去開(kāi)工程論證會(huì),只要有不同意見(jiàn),就有人用行政力量“讓不同聲音閉嘴”。

  于是隱形利益鏈也隨之形成。華林集團(tuán)到處爭(zhēng)項(xiàng)目、上工程,其實(shí)為的是銀行貸款;銀行對(duì)一般項(xiàng)目不愿貸款,但對(duì)華林集團(tuán)的“大項(xiàng)目、好項(xiàng)目”卻搶著貸。華林集團(tuán)正是利用這種機(jī)會(huì)不斷融資,甚至“拆東墻補(bǔ)西墻”。

  背后的疑問(wèn)

  事實(shí)上,華林集團(tuán)的違規(guī)操作早有端倪。

  早在2002年1月,華林集團(tuán)子公司安彩華林在未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下,曾向農(nóng)行淮陽(yáng)縣支行申請(qǐng)年產(chǎn)10萬(wàn)噸給水用聚乙烯管材項(xiàng)目建設(shè)資金4.5億元。僅4個(gè)多月后的5月17日,“貸款就已到了華林公司”。但是,直到當(dāng)年6月18日,該公司才成立,而在當(dāng)年9月27日,該項(xiàng)目的可行性報(bào)告才獲得國(guó)家批復(fù)。

  5月30日,《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者以客戶(hù)身份咨詢(xún)了浦發(fā)銀行鄭州分行關(guān)于土地抵押貸款的流程。

  一位負(fù)責(zé)人說(shuō),一個(gè)貸款步驟分為四部分,首先是銀行完成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及未來(lái)企業(yè)發(fā)展的調(diào)查,之后報(bào)分行批準(zhǔn),批準(zhǔn)之后,銀行才和企業(yè)簽訂合同。

  “企業(yè)在土地局辦理土地抵押貸款之后,會(huì)有一些‘他項(xiàng)權(quán)證’。這個(gè)證是抵押給銀行的,所以必須銀行去企業(yè)所在地的土地管理部門(mén)拿。”

  此后,記者又向浦發(fā)銀行鄭州分行聯(lián)系采訪(fǎng),辦公室工作人員以“一切采訪(fǎng)都由總行負(fù)責(zé)”為由婉拒。

  5月31日,記者又來(lái)到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行河南周口分行。一位聲稱(chēng)“只愿意交流溝通”的工作人員給了記者一些“方向”。按照這位人士的說(shuō)法,關(guān)鍵在于土地使用證為何能通過(guò)銀行的確認(rèn)。

  “銀行方面可能也有問(wèn)題,按照我們的流程,企業(yè)辦理土地抵押貸款需要在我們這里登記,還需要銀行和企業(yè)方面同時(shí)到國(guó)土資源局辦理相關(guān)手續(xù)。而如果銀行方面手續(xù)齊全,華林集團(tuán)假證就不會(huì)得逞。”周口市國(guó)土資源局地籍測(cè)繪科的工作人員告訴記者,“銀行可能忽視了一些步驟,華林集團(tuán)土地抵押貸款登記是在淮陽(yáng)縣國(guó)土資源局辦理的。”

  這位工作人員還透露一個(gè)重要的環(huán)節(jié),“企業(yè)和銀行辦理土地抵押貸款合同之后,企業(yè)的土地使用證是押在國(guó)土資源管理局的。”

  但是,2004年,華林集團(tuán)將已抵押給農(nóng)行淮陽(yáng)縣支行的3宗土地,重復(fù)抵押給浦發(fā)銀行鄭州市分行,套取了貸款資金8600萬(wàn)元;2005年3月,在辦理安彩華林4.5億元貸款項(xiàng)目補(bǔ)充抵押合同時(shí),華林集團(tuán)又用相同手法,將已抵押給中信銀行鄭州分行的兩宗土地使用權(quán),重復(fù)抵押給了農(nóng)行淮陽(yáng)縣支行。

  一向精明的銀行,輕易反復(fù)被騙,也不能不讓人產(chǎn)生疑問(wèn)。(財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)/王新磊)

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