一份來自北京市海淀區(qū)人民檢察院的調(diào)查報告顯示：2001年到2005年，該院受理的女性經(jīng)濟(jì)犯罪案件(包括破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、貪污、賄賂犯罪、侵犯財產(chǎn)罪)中，35周歲以下的青年女性犯罪嫌疑人有520人，占總?cè)藬?shù)的71.04%。
“生存壓力、情感因素以及法律知識的缺乏是造成女性犯罪的重要原因。”參與調(diào)研的檢察官說，從犯罪危害后果看，女性犯罪大多是輕微刑事犯罪，而且大多數(shù)女性是被動犯罪，在共同犯罪中起次要或者輔助作用。“因此，有必要加大對女性犯罪嫌疑人取保候?qū)弿?qiáng)制措施的運(yùn)用，擴(kuò)大適用緩刑的比例。”
生活壓力大導(dǎo)致犯罪
調(diào)研報告顯示，5年來，女性犯罪中，涉及發(fā)票類犯罪和非法經(jīng)營罪案件最多，占到總數(shù)的47.3%。
參與調(diào)研的檢察官表示，出售非法制造的發(fā)票類犯罪案件、生產(chǎn)及銷售偽劣產(chǎn)品案件、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品等犯罪案件近年來增幅較大。絕大部分女性犯罪嫌疑人在供述中稱這樣做是為了生計、為了掙錢，很多女性的工資是家里撫養(yǎng)教育孩子、贍養(yǎng)老人、維持日常生活的重要來源。
檢察官認(rèn)為，這幾類犯罪案件的增長有著深刻的經(jīng)濟(jì)背景。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，下崗女工中年齡偏大、文化程度低的女性，再就業(yè)非常困難，生活沒有著落，在巨大的生活壓力下，女性與社會的矛盾越來越多，容易引發(fā)犯罪。另一方面，大量到京務(wù)工的農(nóng)村女性都抱著淘金、致富的想法，可既無學(xué)歷又無一技之長使得她們難以找到合適的工作。“這樣，為了維持生計，有的人就此走上了犯罪的道路。”調(diào)研發(fā)現(xiàn)，5年來，來自外省市的女性占了女性經(jīng)濟(jì)犯罪的大多數(shù)，占71.17%，而來自安徽、河北、河南、江蘇、四川等四省市的女性又占了外省市女性犯罪嫌疑人的47.60%。
“目前，針對外來人口管理、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方面的體制建設(shè)還不完善，有些人在利益驅(qū)動下選擇了犯罪。”檢察官建議，要加強(qiáng)對女性來京務(wù)工人員的就業(yè)指導(dǎo)，并由其戶籍所在地和居住地的對應(yīng)管理部門對女性來京務(wù)工人員進(jìn)行動態(tài)跟蹤考察。
為感情鋌而走險
從海淀區(qū)人民檢察院所辦理的女性經(jīng)濟(jì)犯罪案件、尤其是職務(wù)犯罪案件來看，畸形婚戀因素日益成為導(dǎo)致女性經(jīng)濟(jì)犯罪的另外一個重要因素。
某雜志社原財務(wù)科長徐某為了滿足其情人王某的用款需要，在未經(jīng)單位批準(zhǔn)的情況下私自將300萬元的公款用作質(zhì)押擔(dān)保，為情人貸款240萬元，貸款到期后，因為情人無法償還貸款使得作為抵押的300萬元公款無法追回，給國家造成了巨大的損失。
“絕大部分女性對婚姻家庭、感情問題看得很重，相對男性而言，她們對感情的依賴性更大，有時她們不惜為此鋌而走險。”中國政法大學(xué)副教授王敬波說，女性感情脆弱，對這方面挫折的心理承受能力偏弱，處理問題也更容易感情化。而且，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，女性受教育程度低于男性，從這兩方面來說，女性較之男性可能更具提高自身文化水平和法律知識的必要性。
然而，調(diào)研報告中的統(tǒng)計數(shù)字卻觸目驚心：5年中，中學(xué)(含)以下文化程度的犯罪女性占到了72.5%。在非法經(jīng)營、出售非法制造的發(fā)票、假冒注冊商標(biāo)、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品類犯罪案件中，女性犯罪嫌疑人多數(shù)意識不到自己的行為已經(jīng)觸犯刑法，并需要承擔(dān)刑事責(zé)任。
王敬波認(rèn)為，女性本身有其特殊的心理特點(diǎn)，因此，針對女性犯罪也應(yīng)該有特別的防治措施。她提出，要加強(qiáng)對女性的文化、法制教育；提高她們的社會地位，避免因為歧視、性騷擾等不公平待遇引發(fā)的激情犯罪；建立系統(tǒng)的社會援助機(jī)制，包括心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、法律援助等各個方面。
回歸家庭更利于女犯改造
調(diào)研報告還對女性犯罪嫌疑人所適用的強(qiáng)制措施及適用刑罰的種類進(jìn)行了分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，逮捕為主要強(qiáng)制措施，取保候?qū)彏槔猓欢苑缸锵右扇吮恍婢徯痰谋壤黠@偏低。
從5年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，對女性犯罪嫌疑人適用取保候?qū)彵壤罡叩氖?003年，但是適用比例也僅僅為49.75%；而適用取保候?qū)彵壤畹偷氖?005年，適用比例竟不足13%。
根據(jù)統(tǒng)計，35歲以下女性犯罪嫌疑人占女性犯罪嫌疑人總?cè)藬?shù)的71.04%。這些人大多承擔(dān)著教育撫養(yǎng)未成年子女、贍養(yǎng)老人的重要職責(zé)，是維系良好的家庭關(guān)系的重要角色。不少女性犯罪嫌疑人認(rèn)為，服刑會給他們的家庭帶來負(fù)面影響，如降低家人的物質(zhì)生活水平，使得家人尤其是未成年子女產(chǎn)生心理負(fù)擔(dān)等等。
同時，調(diào)研組經(jīng)過分析后發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)女性經(jīng)濟(jì)犯罪案件的危害后果并不嚴(yán)重。5年中，女性犯輕微刑事犯罪的居多，即被判處3年以下有期徒刑、拘役或者單處罰金刑罰的，占總數(shù)的68.17%，而被判處10年以上有期徒刑的則更少，僅有22人，占總?cè)藬?shù)的3%。
檢察官認(rèn)為，她們犯罪的原因多是由于一時沖動、生活所迫，或者是由于受到不公的待遇而采取非法方式解決問題。與嚴(yán)重的刑事犯罪相比，這部分女性犯罪嫌疑人本身社會危險性較小，主觀惡性程度不深，所造成的社會危害性不大。“因此，綜合考慮辦案的法律效果和社會效果，應(yīng)當(dāng)加大對女性犯罪嫌疑人取保候?qū)弿?qiáng)制措施的運(yùn)用，擴(kuò)大適用緩刑的比例。”
“對女性犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施或者判處緩刑，不能超越法律，要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，綜合考量其主觀惡性、犯罪情節(jié)、造成的后果以及可能對社會造成的不利影響之后決定。”王敬波認(rèn)為，“對非常依賴家庭的女性而言，回歸家庭的教育改造可能效果更明顯，更有利于兒童的發(fā)展和社會的和諧。”(李麗 王云光 王迪）
