中新網1月10日電 國家環保總局副局長潘岳今日向媒體通報了投資1123億元的82個嚴重違反環評和“三同時”制度的鋼鐵、電力、冶金等項目。
這82個項目是在環保總局剛剛結束的建設項目環保“三同時”核查和新開工建設項目環評審批專項清查工作中發現的。其中23個嚴重違反“三同時”環保驗收制度，59個嚴重違反環評制度。這些項目涉及全國22個省市的鋼鐵、冶金、電力、化工等12個行業，其中最嚴重的是北京周邊的河北省唐山市和山西省呂梁市。
潘岳說，這82個違法違規項目集中反映出三個問題：一是鋼鐵、冶金行業不符合產業政策、未批先建和越權審批現象嚴重，違規項目高達30個，占違規項目總數的37%。二是火電項目“三同時”違規現象嚴重。環保審批雖嚴，但跟蹤監管能力不到位，導致許多項目正式投產后都未兌現當初的環保承諾，在當地政府庇護下使環保“三同時”制度流于形式。三是部分違法項目毫不理睬環保總局責令停止建設和限期改正的要求，繼續建設和運行。
為此，對23個“三同時”違規項目，環保總局將責令其限期辦理驗收手續、限期改正或停止試生產。依據《建設項目環境保護管理條例》，對改建鐵路新鄉至日照線菏澤至日照段增建第二線工程等5個久拖不驗違規項目，責令限期辦理環保驗收手續，逾期不辦，將責令停止試生產并罰款；對內蒙古鄂爾多斯電力冶金有限責任公司4×330MW發電機組等18個“三同時”違規項目，下達限期改正通知書，逾期不按要求完成整改，將責令停止試生產并處以罰款，對其中的鐵路、港口項目逾期未完成整改要求的處以罰款。
對于59個未批先建違規項目，環保總局將責令其停止建設或生產。依據《環境影響評價法》，對山西振興集團2×200MW火電機組等51個未批先建違規項目，責令停止建設，已建成投產的，責令停止生產，由具有審批權的環保部門下達限期補辦環評審批手續，逾期不補辦，將處以罰款；對河北唐山灤南華瑞鋼鐵有限公司鋼鐵項目等8個未批先建且不符合國家產業政策和環保準入條件的違規項目，責令停止建設，已建成投產的，責令停止生產。
潘岳介紹說，2006年是中國環境形勢最為嚴峻的一年。全年發生嚴重環境污染事故161起，平均每兩天一起；環境投訴已達60萬人次,比2005年增加30%;國務院年初提出的能耗降低4%、污染物排放降低2%的目標并沒有實現，環境問題已經成為制約中國經濟社會發展的主要瓶頸。僅此一年，環保總局在環評這道關口就停批緩批對環境有影響的項目163個，投資額達7700多億，其中50%以上是鋼鐵、火電、石化等高耗能、高污染項目。
潘岳最后說，環保總局一定要跟蹤督辦這次執法行動全部查處結果，在三個月內分階段向社會公布整改情況，并同時依據《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，通報并建議監察部門對相關人員追究行政責任。
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