嚴格來講，小清河的污染治理起步并不算晚。據了解，早在上世紀80年代初，省政府就組織環保科技人員，針對河水污染問題展開調查研究，基本摸清了小清河自凈規律及水污染現狀，提出了“全面規劃、綜合防治、防治結合、以防為主”的整治原則。
自此，小清河治理又經歷了規劃管理、總量控制、綜合整治、治理還清等數個階段，已走過20多年的歷程。
花了20多年治理一條“省內河”，算起來時間并不算短，為何河水至今沒有變清跡象？
先天條件不足
“客觀地講，作為一條人工開挖的河流，小清河的治理面臨著一系列先天障礙。”省環保局宣傳中心書記王必斗認為，缺少客水補充、流域降水量小、自凈能力差是小清河治理的先天不利條件。
據介紹，小清河流域降水量年均在582.8毫米—705.1毫米之間，多年平均降水量為617.1毫米，比全省偏少14.9%。
除了降水補充，小清河的主要補給源是濟南諸泉和黃河滲水。但自上世紀七八十年代以來，城市工業用水量劇增，泉水越來越少，黃河時常斷流，小清河補水水源日益萎縮。
就支流補水來講，小清河流域有大小支流150多條，大多在南側匯入，流域形狀呈單邊羽毛狀。上世紀六七十年代以來，流域各支流上游山區先后修建了100多座水庫，庫容約5億立方米，截斷了支流補水來源。
缺少水源補充，干流又長達237公里，流經5市18個縣(市、區)，河床多為沙壤土，河槽狹窄、平整，坡降平緩，水流緩慢。在一年的大多數時間里，小清河干流及各支流變成了“排污溝”。
造紙、化工是禍首
“小清河走的是‘先污染、后治理’的老路。”省人大城鄉建設環境保護委員會人士告訴記者，雖然自上世紀80年代初起，省里就對小清河污染展開了調查摸底，但實質性的治污操作直到上世紀80年代末90年代初才開始。在2000-2003年小清河污染進入頂峰期后，治理才真正進入了“強力推動”階段。
而在此之前，小清河流域工業化、城市化進程已經歷了一個飛速發展的時期。1995年至2005年這10年間，流域的國內生產總值增長了兩倍多，非農業人口增加了一倍多。
小清河主要污染行業為造紙、化工等行業。據統計，造紙、化工企業COD排放量占了流域排放量的67%，氨氮排放量占了88.7%。“我最怕到這些企業去檢查了。”省人大城建環保委一位負責人告訴記者，每次去沿河造紙、化工企業檢查，他的嗓子都要痛上好幾天，污染之重可想而知。
9月14日，齊魯環保世紀行記者團來到東大化工采訪，終于嘗到了化工企業的厲害：剛進廠區，一股刺鼻的臭雞蛋味撲面而來，越往里走，氣味越大，嗆得大家連聲咳嗽。在污水處理池轉了一圈后，記者的腦袋開始發暈了，腳下也有點站立不穩，趕緊捂著鼻子快步跑開。
污水處理廠成擺設
在大量超標污水排入小清河的同時，沿河污水處理設施建設卻進展緩慢。而不少已建的污水處理廠，或出于運行成本考慮，或因為管網不配套，運轉率很低甚至不運轉，用省人大城建環保委一位負責人的話來說，純粹是聾子的耳朵——擺設。
9月13日，齊魯環保世紀行記者團來到某縣級污水處理廠，其負責人介紹說，一期工程已于6月20日正式滿負荷(2.5萬噸／天)運行。
設施運轉一切正常，但記者看到其沉淀池出水處的水泥臺面長滿了黑色的青苔。隨行的省環保局專業人士表示，如果污水處理設施平時每天都正常運轉，青苔絕對不會是黑色。
9月16日，記者團來到廣饒縣大王鎮污水處理廠施工現場，工地上一片繁忙景象。當地政府負責人介紹說，項目是8月初動工的，預計年底建成。但記者進入工地采訪時，一位工人告訴記者，車輛設備是8月20日才進入工地的。
省環保局有關負責人告訴記者，根據省政府“兩湖一河”碧水行動計劃，小清河流域2007年底前要規劃建設11座污水處理廠，目前已建成7座，還有兩座在建，兩座尚未開工建設。在已建成的15座污水處理廠中，只有8座滿負荷運轉率達到了75%以上，濟南水質凈化一廠、凈化二廠、章丘等3座污水處理廠滿負荷運轉率僅為50%-60%，臨淄淄河污水處理廠低于50%。流域內城市生活污水處理率僅為63.6%，近40%的污水沒有得到有效處理，直接排入河流水體中。
(來源：齊魯晚報，作者：李琥珀)
