“張自立、崔永光兩人自費為保護地球家園奔走呼喚，精神可嘉。希望通過他們的事跡，帶動更多的公眾關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保。”落款是“國家環(huán)境保護總局宣傳教育中心”。9月25日，下崗夫婦張自立、崔永光“環(huán)保萬里行”來到北京。上午12時，夫婦兩人來到國家環(huán)境保護總局，總局宣傳教育中心為他們作出上述評價，并蓋上了公章。
9月19日，本版發(fā)表了題為《一對下崗夫婦的自費環(huán)保萬里行》的文章。這對夫婦曾是環(huán)境污染的受害者，他們養(yǎng)的魚因上游工廠排污全部死光，為此損失60萬元。為了不讓悲劇重演，夫婦倆決定自費宣傳環(huán)保，用自己的親身經(jīng)歷喚起人們的環(huán)保意識。從2006年7月16日開始，夫婦兩人開始了“環(huán)保萬里行”，他們從開封市出發(fā)，先后經(jīng)過了河南、安徽、江蘇、浙江、江西、湖北、河北7省，行程1萬多里。
事實上，張自立夫婦僅僅是民間環(huán)保力量匯成的大河中的一朵浪花。近年來，民間不斷涌現(xiàn)出致力于環(huán)保的個人和組織，他們?yōu)槲覈沫h(huán)保事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻，但他們也面臨著經(jīng)費、生存空間等問題。他們到底能走多遠？中國民間環(huán)保的力量到底有多大？這些都是值得我們深思的問題。
民間環(huán)保，感動你我
2005年10月26日，由中國經(jīng)濟信息報刊協(xié)會、新華網(wǎng)等40多家單位聯(lián)合舉辦的首屆“中國十大民間環(huán)保杰出人物”評選活動在京揭曉，另外還有10位環(huán)保人士獲“中國環(huán)境特別貢獻獎”，20人獲“中國民間環(huán)保優(yōu)秀人物”榮譽稱號。這是第一次以民間形式評選環(huán)保公眾人物。
這些評選出來的環(huán)保人物都有著感人的環(huán)保事跡：
山東省蒼山縣交通局的普通職工劉寶敬，對我國的生活垃圾和醫(yī)療垃圾進行考察和調(diào)研，完成了對全省32個城市垃圾處理廠的考察，隨后發(fā)明了衛(wèi)生醫(yī)療垃圾焚燒爐給料裝置，填補了國內(nèi)的空白，并且獲得了國家的專利，對我國醫(yī)療垃圾的貯存、回收和避免污染環(huán)境起到了一定的作用；
寧夏回族自治區(qū)普通農(nóng)民白春蘭，從1980年到現(xiàn)在，致力于治理沙漠已經(jīng)26年；
遼寧省《盤錦日報》記者劉德天，為了保護瀕危鳥類黑嘴鷗，身體力行，用記者的優(yōu)勢發(fā)起了一個民間環(huán)保組織——黑嘴鷗保護協(xié)會。
……
事實上，還有很多此次沒有評上獎的環(huán)保個人，他們背后的故事也足以讓人動容：一年拿出39萬元自費做環(huán)保廣告的農(nóng)民陳法慶；傾家蕩產(chǎn)投入廢電池回收，建立了我國第一個廢舊電池處理廠，自稱“現(xiàn)代的堂吉訶德，舉著長矛沖刺”的環(huán)保“狂人”王自新；19歲開始治沙，如今已70歲的“愚翁”石述柱；因懷疑父親的胃癌與當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染有關(guān)，走上了自費調(diào)查污染之路，一走便是10年的河南農(nóng)民宋克明，有關(guān)部門以他的調(diào)查為線索，關(guān)閉了上百家造紙廠、小水泥廠、冶煉廠等重污染企業(yè)；還有自費“環(huán)保萬里行”，風(fēng)餐露宿，以自己親身經(jīng)歷向群眾宣傳環(huán)保的張自立夫婦……
這些“草根”環(huán)保人物以環(huán)保為己任，在平凡的生活中做出了不平凡的事跡，讓人產(chǎn)生深深的敬意。但是，他們的力量到底能有多大呢？張自立夫婦在街頭演出宣傳環(huán)保的時候，圍觀的群眾中不斷有人提出這個問題。事實上，這個問題縈繞在每一個關(guān)心環(huán)保者的心頭。
“人人都有權(quán)利保護環(huán)境”
2005年，新華網(wǎng)曾做過一項調(diào)查：您認為我國民間環(huán)保的作用究竟有多大？結(jié)果顯示，32%的人認為“隊伍日益壯大，力量不可低估”；42%的人認為“力量很小，但示范作用無可替代”；25%的人認為“對我國環(huán)保事業(yè)只能起輔助作用”。
民眾的這種態(tài)度表明，真正相信民間環(huán)保能夠起到實質(zhì)性作用的人并不占多數(shù)，很多人并沒有對民間環(huán)保寄予很大的期望。但中國民間環(huán)境保護組織“自然之友”卻對此持樂觀態(tài)度。“自然之友”是“中國文化書院綠色文化分院”的簡稱，1994年3月經(jīng)批準(zhǔn)成立，是我國第一家民間環(huán)保組織。
“自然之友”負責(zé)人梁從誡曾在接受媒體采訪時說：“如果破壞環(huán)境是乘法，民間環(huán)保是在做除法，他們希望能夠在分母一定的情況下無窮大地增加分子。”
如果要舉出民間環(huán)保發(fā)揮作用的例子，大概繞不開怒江建壩事件：2003年10月,一些民間環(huán)保組織得知怒江要進行梯級電站開發(fā)，積極奔走，使越來越多的學(xué)者、媒體參與到反對怒江建壩的呼吁中。次年2月，政府高層終于對怒江開發(fā)計劃作出了暫時擱置的批示。這是中國民間環(huán)保組織第一次在與一個大壩的斗爭中取得了階段性的勝利，有人認為“這在中國環(huán)保史、中國環(huán)保NGO(非政府組織)史上，都是第一次，值得濃墨重彩地寫上一筆”。
不僅梁從誡對民間環(huán)保充滿信心，那些常年奔走在環(huán)保之路上的“草根”環(huán)保者也認為民間環(huán)保具有獨特的重要作用。
2005年“中國十大民間環(huán)保杰出人物”的評選結(jié)果公布后的第二天，新華網(wǎng)邀請部分獲獎?wù)咴诰�與網(wǎng)民交流，一位網(wǎng)友當(dāng)場就把“民間環(huán)保到底能起多大作用”這個問題拋了出來。獲獎?wù)咧煸俦；卮鹁W(wǎng)友說：“我國《環(huán)境保護法》規(guī)定，人人都有權(quán)利保護環(huán)境、監(jiān)督環(huán)境。民間環(huán)保，我個人的實踐證明，政府做不到的我們可以做到。”
如何才能走得更遠
盡管認為自己的所作所為很有意義，但民間環(huán)保人士和組織在實踐中還是遇到不少困難和限制。對此，“自然之友”負責(zé)公共合作事務(wù)的主管李君暉在接受筆者采訪時說：“主要的困難來自政策空間。”首先是資金問題，李君暉介紹說，“自然之友”的資金大部分來自國際基金會，另外少部分來自會員的會費，還有很少一部分來自個人、企業(yè)的捐助。目前我國在公益捐贈方面的稅收優(yōu)惠政策尚不是很明確，只有少量幾家有官方背景的大機構(gòu)才能享受，“民間機構(gòu)本來就很弱小，政策上的鼓勵又不多，吸納的資金少，所以嚴重影響了它的發(fā)展。”
“其次，因為民間組織不能以獨立法人機構(gòu)注冊，只能以二級單位注冊，手續(xù)繁瑣，影響了捐贈。另外，我們不能設(shè)分支機構(gòu)，所以無法把活動開展到北京之外的地方去，只能依靠會員成立一些小組，在業(yè)余時間自發(fā)地搞一些活動。事實上，我們將近2000名會員中有一半來自北京。”
李君暉表示，政府應(yīng)該在政策上放開空間，在制定政策的過程中讓民眾參與其中，多聽取民眾的聲音。這樣，作為政策制定者的政府和作為參與者的民眾才能形成合力，共同推進中國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
而張自立夫婦在自費環(huán)保萬里行的歷程中，最深刻的感覺就是“三輪車經(jīng)常壞，為了省錢還得堅持自己修理；汽油太貴了，要盡量節(jié)約，省下錢買汽油，才能跑得更遠。”
當(dāng)然，“自然之友”、張自立夫婦僅僅是民間環(huán)保的兩個代表，他們所遇到的問題也是我國所有的民間環(huán)保組織和人士不可避免地要遭遇的困難。
就在本月7日，國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局共同發(fā)布了《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》。這是中國第一份有關(guān)環(huán)境污染經(jīng)濟核算的國家報告，這標(biāo)志著中國的綠色國民經(jīng)濟核算研究取得了階段性成果。綠色GDP是國家經(jīng)濟發(fā)展所追求的目標(biāo)和方向，而民間環(huán)保力量對它的貢獻不容忽視，但如何使這股力量最大限度地發(fā)揮效力，就需要政府和我們每一個人的關(guān)注和努力。
來源：中國青年報；作者： 田玲玲
