中新網(wǎng)杜尚別九月十五日電 國務(wù)院總理溫家寶15日在上海合作組織成員國總理第五次會議大范圍會談上發(fā)表講話。全文如下：
尊敬的阿基洛夫總理，
尊敬的各位同事：
很高興與各位同事在杜尚別再次相聚。
3個月前，上海合作組織五周年紀(jì)念峰會在上海隆重舉行。六國元首總結(jié)了上海合作組織的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，分析了組織面臨的形勢和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要著力增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，深化務(wù)實(shí)合作，推動組織朝團(tuán)結(jié)更加鞏固、合作更加緊密、行動更加高效、作用更加突出的方向發(fā)展。落實(shí)上海峰會的協(xié)議和決定，是本次總理會議的重要內(nèi)容。
各位同事，
當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，各國相互依存日益加深。上海合作組織各成員國經(jīng)濟(jì)快速增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同程度增強(qiáng)，深化經(jīng)濟(jì)合作的意愿強(qiáng)烈。同時，本地區(qū)安全形勢錯綜復(fù)雜，"三股勢力"活動猖獗，嚴(yán)重威脅地區(qū)和平與穩(wěn)定。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)成員國共同繁榮，鏟除"三股勢力"滋生繁衍的社會基礎(chǔ)，確保本地區(qū)長治久安，是上海合作組織持續(xù)健康發(fā)展的中心任務(wù)。
經(jīng)過幾年的努力，我們確定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主要目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域，制定了較為完善的法律基礎(chǔ)，建立起多層次的合作機(jī)制和合作渠道。但也應(yīng)看到，各成員國的立法和政策差異較大，貿(mào)易投資環(huán)境不夠完善，經(jīng)濟(jì)合作資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，這些問題制約著組織的經(jīng)濟(jì)合作。
我們應(yīng)在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，從政策引導(dǎo)、資金保障、信息服務(wù)等方面創(chuàng)造必要條件，使經(jīng)濟(jì)合作取得更多實(shí)際成果。
我建議：
第一，加強(qiáng)立法和政策協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的貿(mào)易投資環(huán)境。制定統(tǒng)一、透明和公平的貿(mào)易投資規(guī)則是開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基本條件。成員國可以通過議會合作這一渠道，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法的協(xié)調(diào)。要推動電子商務(wù)、質(zhì)檢、投資促進(jìn)等專業(yè)工作組盡快提出本領(lǐng)域的便利化措施。《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》的商談工作已取得重要的階段性成果，各方應(yīng)加緊協(xié)調(diào)，爭取早日簽署。盡快完成本組織成員國投資環(huán)境報告，為企業(yè)投資活動提供政策和法律指導(dǎo)，同時啟動鼓勵和相互保護(hù)投資協(xié)定商簽工作。
第二，深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，盡快啟動多方參與、共同受益的網(wǎng)絡(luò)性項(xiàng)目。建議制定和實(shí)施區(qū)域公路網(wǎng)和信息高速公路計劃，充分利用本地區(qū)地處歐亞結(jié)合部的優(yōu)勢，發(fā)展過境運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，創(chuàng)建便捷的物流和信息流通道。在能源領(lǐng)域，研究建立雙邊和多邊相結(jié)合的合作體系，開展石油、天然氣、電力開發(fā)等合作。可積極考慮吸收上海合作組織周邊國家，特別是觀察員國參與建設(shè)網(wǎng)絡(luò)性合作項(xiàng)目。
第三，多渠道解決資金瓶頸問題。各成員國政府應(yīng)加大多種形式的投入，發(fā)揮先導(dǎo)作用；積極落實(shí)銀行聯(lián)合體支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作行動綱要，以市場化融資方式支持實(shí)施大型項(xiàng)目；積極利用區(qū)域外資源，加強(qiáng)同亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織的合作，研究與其共同實(shí)施某些項(xiàng)目的可能性。
各位同事，
我相信，經(jīng)過共同努力，上海合作組織框架內(nèi)的貿(mào)易投資環(huán)境將更加優(yōu)化，成員國經(jīng)貿(mào)往來將更加便利和密切。中方的目標(biāo)是，到2010年，中國同上海合作組織其他成員國的貿(mào)易總額從現(xiàn)在的不到400億美元增加到800至1000億美元。
為此，中方愿本著最大的誠意和務(wù)實(shí)態(tài)度，遵循互利共贏的原則，采取各種有效措施，推動上海合作組織框架內(nèi)的多邊和雙邊經(jīng)濟(jì)合作。中方在塔什干峰會上宣布提供的9億美元優(yōu)惠出口買方信貸已全部落實(shí)，一批具有重要區(qū)域意義的項(xiàng)目已經(jīng)開工。作為后續(xù)行動，中方將根據(jù)組織框架內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的進(jìn)展和需要，繼續(xù)增加投入，提供必要的信貸和融資支持。
各位同事，
上海合作組織人文合作開端良好。我們要全力促進(jìn)文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、旅游、體育等領(lǐng)域的交流與合作，把人文合作發(fā)展成為又一重點(diǎn)合作領(lǐng)域。要抓緊落實(shí)上海峰會期間簽署的教育合作協(xié)定，促進(jìn)聯(lián)合培養(yǎng)人才、交換留學(xué)生和學(xué)者、相互學(xué)習(xí)對方語言等方面的交流與合作，盡早完成相互承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位證書協(xié)定的制定工作。
要加強(qiáng)多種形式的文化交流與合作，進(jìn)一步完善上海合作組織成員國文化部長會晤和上海合作組織成員國藝術(shù)節(jié)的機(jī)制。
要落實(shí)莫斯科總理會議期間簽署的救災(zāi)互助協(xié)定，精心準(zhǔn)備今秋將舉行的緊急救災(zāi)部門領(lǐng)導(dǎo)人會議，力爭通過具體行動計劃。
要研究開展傳染病防治等衛(wèi)生合作，商談衛(wèi)生合作文件，探討建立衛(wèi)生合作機(jī)制。
各位同事，
經(jīng)過5年的不懈努力，上海合作組織的快速成長已經(jīng)具備了繼續(xù)深入發(fā)展的有利條件。讓我們把握機(jī)遇，精誠合作，推動組織的全面發(fā)展，把本地區(qū)建設(shè)成為一個持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)。 (完）
