在徐州，今年二季度的住宅均價比上季度上漲12.67%，同比則上漲21.83%。在大連，上半年房價有四個月連續(xù)以15%以上的速度增長。在青島，上半年市內(nèi)商品住房交易均價同比增加26.95%，6月份平均價格同比漲幅高達34.49%……眼下的徐州甚至上演了買房者通宵排隊的場面。而這就發(fā)生在國家新一輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的高潮之中。(《上海證券報》8月23日)
從去年的“國八條”到今年的“國六條”，從提高房貸按揭首付的比例到開征二手房交易的營業(yè)稅及所得稅，再到控制戶型的比例以及限制外資進入中國房市，近年來，中央政府為了穩(wěn)定房價，出拳越來越頻，力度越來越大。然而，房價依然高漲。報道說，徐州、大連、廈門等很多城市房價的兩波漲幅，一次發(fā)生在“國八條”后，一次發(fā)生在“國六條”后。每一個穩(wěn)定房價的新政，事實上形成了房價的新一輪上漲。
房價為什么越調(diào)控漲得越瘋？有人說，這是房地產(chǎn)商炒作的結果。有人說，很多人的超前消費觀念有問題。可是，開發(fā)商為什么能炒得起來？因為奇貨可居。人們明知開發(fā)商通過炒作而哄抬價格、明知自己難堪重負，為什么還有超前消費？因為房價越調(diào)控越漲的事實，強化了人們的預期，如果現(xiàn)在不趕緊買，將來可能付出更多。歸根結底，還是因為供不應求。而房子的供不應求，主要是因為土地的供不應求。
在土地供應問題上，開發(fā)商與地方政府的說法迥異。開發(fā)商普遍反映拿地太難。在鄭州市，很多中小開發(fā)商，因為無地開發(fā)已經(jīng)或正在倒閉。少量的開發(fā)用地，都被實力雄厚的大開發(fā)商不惜代價地收入囊中。但各地的政府都會拿出數(shù)據(jù)說投放的土地并不少，今年是去年的幾倍云云。那么，土地供應到底是多還是少？應該由誰說了算？當然是市場說了算，而開發(fā)商最有發(fā)言權。
地方政府普遍認為，主要是因為開發(fā)商大量囤積土地所致。那么，開發(fā)商為什么敢大量囤積高價買來的土地？要知道，這既占用大量資金，而且有很大的風險。因為如果有大量的土地注入市場，那么開發(fā)商可能血本無歸。也有很多人認為，消費者的購房觀念變一變，都不要超前消費了，需求一降下來，房價不也就下來了嗎？可是，越來越多的消費者都相信房價還會上漲。要改變這種膠著的狀態(tài)，最有效的辦法就是加大供應，改變供求關系。如果土地可以比較容易地買到，看誰還囤積土地？如果地多了、開發(fā)的房子多了，看誰還能哄抬房價？
當然，在目前購房胃口被高高吊起而且積累的時間較長的情況下，要扭轉(zhuǎn)供不應求的局面，土地投放量需要大幅度的提高。這不符合國家“節(jié)約和集約使用土地”的政策以及“最嚴格的耕地保護制度”。但有一點必須申明，那就是城市化是我國社會發(fā)展的大方向。既然要城市化，城市規(guī)模肯定要快速擴大，那么，城市就必然要蠶食周邊的土地包括耕地，遲早而已。這是必須付出的代價。
從根本上講，政府壟斷土地供應本身就不符合市場規(guī)律。但這種局面在相當長的時期內(nèi)不太可能改變。不過，在目前這種體制下，政府仍然可以有所作為，關鍵在于它舍不舍得放棄土地帶來的豐厚收益。(中國青年報 盛大林)
