聯(lián)合國(guó)坎昆氣候大會(huì)主席、墨西哥外長(zhǎng)埃斯皮諾薩日前說(shuō)，坎昆會(huì)議目前的談判難點(diǎn)是《京都議定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《議定書(shū)》)第二承諾期問(wèn)題和減緩氣候變化(簡(jiǎn)稱減緩)的目標(biāo)問(wèn)題。

　　《議定書(shū)》第二承諾期應(yīng)該于2013年1月生效，發(fā)達(dá)國(guó)家必須確認(rèn)他們這一承諾期的減排目標(biāo)。但是日本、俄羅斯和加拿大都明確表示拒絕承認(rèn)第二承諾期，希望建立一個(gè)新的減排機(jī)制。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家紛紛指責(zé)這些國(guó)家企圖“謀殺”《議定書(shū)》，認(rèn)為這幾個(gè)國(guó)家公然不履行本國(guó)的法律承諾。

　　埃斯皮諾薩說(shuō)，《議定書(shū)》問(wèn)題目前不只存在兩種分歧意見(jiàn)，而是多種。

　　《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)菲格雷斯也承認(rèn)，目前的談判中存在諸多困難，《議定書(shū)》問(wèn)題確實(shí)是談判難點(diǎn)，有些國(guó)家公然反對(duì)《議定書(shū)》；同時(shí)，很多國(guó)家都不斷強(qiáng)調(diào)需要《議定書(shū)》第二承諾期，需要發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)嚴(yán)肅的責(zé)任。

　　埃斯皮諾薩提及的另一個(gè)難點(diǎn)是如何反映減緩目標(biāo)。她說(shuō)：“沒(méi)有任何國(guó)家表示放棄最近幾個(gè)月它們提出的減緩目標(biāo)。現(xiàn)在的難點(diǎn)是如何更好地表達(dá)自己觀點(diǎn)，這將有助于會(huì)議達(dá)到平衡的結(jié)果并最終將結(jié)果添加到會(huì)議決議中。”

　　不過(guò)她指出：“本次會(huì)議的積極方面是即使無(wú)法保證出爐一個(gè)具體協(xié)議，但各方對(duì)延續(xù)現(xiàn)有的氣候談判機(jī)制和努力有著廣泛的共識(shí)。”

　　埃斯皮諾薩最后說(shuō)：“我們需要實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，以保證談判的可信度和多邊談判機(jī)制的有效性。”趙焱 劉連祥