中新網1月4日電 據國際商報報道，中石化剛剛接到中央財政近100億元的大禮包，近日從國家發改委經濟貿易司確認了成品油要恢復出口退稅的消息，國有石油公司可謂喜事連連。
此前，國家幾大部委聯合叫停了車用汽油、航空汽油和石腦油的出口退稅，這一政策執行期為2005年9月1日至2005年12月31日。然而，該政策的執行期已過，到目前為止，國家相關部委沒有任何政策動向表明要繼續停止成品油的出口退稅。
“暫停成品油出口退稅的政策是有起止時間的，沒有新的政策出臺說明要沿用暫停退稅以前的政策。”電話那端，發改委經濟貿易司相關人士很明確地表示，發改委沒有要繼續暫停成品油出口退稅的考慮。也就是說，從2006年1月1日起，成品油出口退稅恢復已成定局。
暫停成品油出口退稅發端于去年7、8月份中國成品油出口量的大幅增加。據海關統計數據顯示，2005年1至8月，中國成品油進口達到2048萬噸，其數量同比下降19.1%，金額上升5.4%；而同期中國成品油出口達到1047萬噸，數量同比上升42.3%，金額上升89.9%，國內成品油市場出現了“一邊缺油一邊出口”的怪現象。
文章指出，其實怪現象說怪也不怪。說到底，“罪魁禍首”還是2005年以來國際原油價格不斷沖高，8月份竟然沖破70美元/桶的制高點。雖然國內成品油零售價格屢次上提，但由于中國成品油定價機制的限制，其價格倒掛的現象仍無法解決，國內油品價格明顯低于國際價格。每噸近千元的國內外油價倒掛使得油企寧愿將成品油出口海外。
為了保證國內供應，限制成品油出口，政府采取了限制成品油加工貿易和暫停出口退稅的無奈之策。政策很快就收到了顯著效果。9月份廣東口岸成品油出口比8月份減少了27.2%，其中汽油出口下降52.4%。而中石油在最近的4個月中根本就沒有出口汽油。
然而，限制措施畢竟觸動了國有石油巨頭的利益。就在國家叫停成品油出口退稅之初，業界盛傳中石油、中石化兩大石油公司“逼宮發改委”。
“這是政府與國有石油公司的博弈”，中國工商聯石油商業聯合會有關人士一語中的。他還表示，即使成品油不出口國外也到不了民營油企手里，只是國有石油集團內部分配。多數民營煉油企業早就無油可煉，而民營加油站也“掛箱”多時。
文章指出，成品油出口退稅的恢復可謂是國有石油公司博弈中取得了先手。汽油11%的出口退稅率和石油13%的出口退稅率回歸的效益著實不可小覷。
此時，業內爆出消息：2006年1月份中國汽油出口將大幅增加。據業內人士預計，2006年1月中國汽油出口總量接近45萬噸，高于此前預期的30~40萬噸；其中預計中石油1月份的出口總量將接近25萬噸；中石油1月的現貨和期貨出口量將為9萬噸；而另一家中國石油貿易商中國中化集團公司將通過其在中國東北大連市的關聯公司大連西太平洋石化公司于1月出口9萬噸至10萬噸汽油，高于該公司每月5~6萬噸的正常出口量。
今年成品油出口是否又將高漲，“油荒”是否會卷土重來，難道政府和國有石油巨頭又要重來一番博弈，人們只能拭目以待。(記者 何芬蘭)
