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即將邁入2006年之際，北京、華府、泛藍和扁當局，四方似都有讓冰封僵持的臺海兩岸關系化冰解凍之意。春節包機直航擴大為全民都可搭乘，如順勢而為，直航可規避會談政治障礙，大陸開放觀光客赴臺如能實現，兩岸關系可能不待泛藍重執政即可撥云見日。但扁當局有無魄力，關系2006年是否屬兩岸關系突破年。
扁當局已再度拒絕陳云林赴臺的申請，但臺北“駐美代表”李大維公開美方希望允許陳訪臺，并會晤“陸委會”主委吳釗燮，顯示華府仍希望促成兩岸破冰。布什剩余任期的優先要務是伊拉克撤軍、移民及社福改革等內政，臺灣問題并非優先項目，布胡11月高峰會布什雖曾表達希望北京與扁當局復談，但整體看來，兩岸都未把華府施壓當回事。
但2006年的確有兩岸突破的條件，除非有人為干預破壞。
其一、綠營敗選后，布什自顧不暇，不可能再藉臺灣測試美中溫度，臺灣變量成了“定數”。雖然“獨”派媒體和電臺自認，民進黨政績雖不佳，但仍獲42%選民支持，顯見支持“臺獨”的選民比例上升的趨勢未變，敗選是因扁政策“不夠綠”，寄望扁加強“臺獨”教育，以達到李登輝所說的75%以上民眾皆支持“臺獨”，“臺獨”自然達成的目標。但從國際現實、美方立場和臺灣主流民意趨勢，都可見三方都已斷然否定上述解讀。
其二、“大選”后的情勢，扁所余兩年余任期，斷無可能再主導操作任何重大的議題。譬如他數月前揚言再次修憲完成“正名”，再挑釁一中政策，或如“獨”派一年前宣稱的2008年前是實現“臺獨”的最后、最佳時機，現在看來現實上均無可能。只有被動接受北京、華府或泛藍(主流民意)要求交流的方向，改善兩岸關系，才是扁扳回民間聲望的唯一指望。
其三，對扁而言，防“跛鴨”的另一著棋，是積極取回兩岸政策主導權。北京回避扁當局，對臺政策“去政府化”，其實是因扁拒絕“九二共識”和拒承認一中。“三合一”選舉國民黨大勝，馬英九代表泛藍角逐2008年“總統”成定局，更使中共確信臺灣問題拖下去，無論臺灣民意趨向、兩岸經貿大勢和交流的影響，時間皆站在有利大陸一邊。胡錦濤的“準備打，愿意談，不怕拖”九字訣原則，在泛藍大勝后更形穩固，使扁失去選擇的空間。
2005年臺灣水果免關稅登陸，開啟大陸一波波臺灣熱后，明年兩岸有那些議題可突破？不外乎擴大包機直航、大陸客赴臺觀光、熊貓登臺和兩岸貨幣清算機制協商等。包機直航擴大為定期、定點、貨機和例行航班，其實就是直航和三通的實現，關鍵在扁當局勿再抗拒。
這些措施意味“三通”的第一張骨牌倒下，臺灣的命運將更緊密與大陸連系。阿扁是拘泥在內斗中難自拔，抑或順應新民意趨勢調整政策，也關系他自己的歷史評價，拖過2006年時機就晚了。
2006 年技術面的突破會不會發生從“量變”到“質變”的躍進，需要奇跡出現。但綜合內外因素，錯過明年，形勢對臺灣更不利，“臺獨”已盛極而衰、臺灣受大陸擺布影響的底盤已接近顯露邊緣，臺灣再不回應，利基將完全倒向大陸一方。
來源：美國《世界日報》《世界周刊》(內容有刪節) 作者：陳世耀
