中新網12月19日電 最新一期的《瞭望》載文稱，本次在吉隆坡舉行的一連串的峰會及其發表的三個宣言終于將東亞未來一體化的趨勢和途徑昭告于天下了。
文章稱，首先，東亞峰會沒有取代原有的“10＋3”、“10＋1”合作框架。近10年的實踐證明，以東盟為主導的合作框架是行之有效的，已取得了豐碩成果。宣言明白無誤地昭示，在實現東亞共同體的過程中，“10＋3”框架將發揮主渠道作用。其次，東盟不僅在原有的10＋3框架中扮演主導角色，在新的東亞峰會中仍然充當駕駛員的角色。每年東亞峰會將成為每年的東盟峰會、10＋3峰會的后續會議，同樣由東盟的輪值主席國來主持。最后，東亞峰會成員從原來的東亞13國擴大為包括印度、澳大利亞、新西蘭在內的16國。東亞峰會也向其他國家開放，只要它滿足東盟提出的條件，如簽署《東南亞友好合作條約》等。峰會的性質定位也相當明確，它是一個供各國領導人就戰略、政治、經濟等共同關心的問題交換意見的、開放的、包容的、透明的論壇。
文章稱，對東亞出現的這種新的地區一體化總架構可以從兩個角度作形象觀察。立體地看，它像一座寶塔：塔基是東盟，它支撐著整個架構；塔身是10＋3、10＋1，它是更帶有實質性的合作實體；而塔尖是東亞峰會，它高高在上，輝煌閃耀，但肯定是虛多于實，言多于行。平面地看，它像兩個大小不一的同心圓。東盟是圓心，中日韓分布在內圈的小圓上，而16國峰會則象征著外圈的大圓。圓心同內圓利益關系最密切，相互作用最直接，發揮的功能最強大。外圓近似于外圍，它圍繞和維護著內圓和圓心。
文章認為，16國峰會機制究竟功能如何，今天還言之過早。按照機制規律，成員越多，差異越大，因而效率越低。不過，有這么多區外國家愿意為東亞一體化出工獻力總不是壞事，而且可以為東亞穩定、合作與繁榮提供更多的安全上的保障，何樂而不為？那就讓10＋3和東亞峰會雙軌道運行，各有側重，相輔相成，豈不更加穩當順暢？
文章說，東亞峰會，顧名思義，應是東亞各國首腦會議，但首屆峰會就超出了東亞，包括了南亞的印度和大洋洲的澳大利亞和新西蘭，顯得名不正言不順。這也無妨，因為東亞合作從一開始就持開放原則。但問題是，這種成員擴大明顯反映了某些大國在暗中角力。
起初，東盟主張峰會限于東盟和中日韓13國。但是東盟內部出現了分歧，一些國家主張接納澳新印，再加上“大國平衡”本來就是東盟的鎮區之寶，于是在內外力的驅動下，成員的擴大就成了大勢所趨。
文章指出，中國對地區合作及一體化一直是積極的、真誠的和光明正大的。“與鄰為善，以鄰為伴”、“睦鄰、安鄰、富鄰”的方針使東盟國家真正感到中國的合作誠意。實際上，這次在吉隆坡舉行的一系列峰會及其宣言完全反映了中國的立場。相信中國會認真履行宣言的承諾。當然，我們也希望各成員國真心實意參與合作，將東亞一體化的發展趨勢推向深入。
