中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)香港文匯報(bào)發(fā)自北京的報(bào)道，中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南24日在接受香港文匯報(bào)報(bào)訪問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)貧富懸殊已經(jīng)嚴(yán)重超過(guò)國(guó)際警戒線，達(dá)到危險(xiǎn)水平。
蘇海南指出，目前中國(guó)貧富懸殊已經(jīng)達(dá)到第二嚴(yán)重的“黃燈”警戒水平，如果今后五年內(nèi)不能采取有效措施的話，2010年后貧富懸殊即將進(jìn)入“紅燈”范圍，惡化到危險(xiǎn)水平。
據(jù)了解，國(guó)際上將貧富懸殊預(yù)警系統(tǒng)從安全到失衡劃分為“藍(lán)燈”、“綠燈”、“黃燈”、“紅燈”四個(gè)階段，并設(shè)定了相應(yīng)警戒值。“黃燈”表示收入分配關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入警戒狀態(tài)；“紅燈”表示收入分配差距完全處在不合理狀態(tài)，非常容易產(chǎn)生各種社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象。目前，中國(guó)內(nèi)地貧富懸殊基尼系數(shù)為0.45，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際警戒線標(biāo)準(zhǔn)。
蘇海南告訴記者，他對(duì)于中國(guó)貧富懸殊問(wèn)題已經(jīng)關(guān)注了十幾年，上述研究結(jié)果是他專門領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)專家小組通過(guò)深入調(diào)研，并采用一種新的預(yù)警系統(tǒng)來(lái)標(biāo)識(shí)中國(guó)收入差距情況后，于近日得出的最新研究報(bào)告。專家小組還發(fā)現(xiàn)，盡管中國(guó)政府采取了一系列提高貧困人群收入措施，但自從2003年以來(lái)，收入差距還是急劇加大。據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新預(yù)測(cè)，中國(guó)城市居民人均所得將在今年內(nèi)超過(guò)人民幣1萬(wàn)元/年。但去年，中國(guó)農(nóng)村居民年均所得只有2936元。
中共中央黨校社會(huì)學(xué)室主任、中國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事吳忠民近日也曾撰文指出，導(dǎo)致中國(guó)貧富懸殊日益嚴(yán)重主要有三個(gè)原因，一、對(duì)高收入群體缺乏必要“限高”；二、對(duì)基礎(chǔ)階層人群缺乏必要“兜底”；三、內(nèi)地經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在許多不平等競(jìng)爭(zhēng)。
吳忠民舉例說(shuō)，比如個(gè)人所得稅嚴(yán)重流失問(wèn)題，就一方面使一部分人財(cái)富迅速加大，另一方面使國(guó)家缺乏必要再分配能力，難以有效援助弱勢(shì)群體，最終導(dǎo)致富的越富窮的越窮。其次，中國(guó)社會(huì)保障事業(yè)以及社會(huì)轉(zhuǎn)移支付表現(xiàn)出一種明顯滯后情形，占中國(guó)總?cè)丝?0%的農(nóng)民、城鎮(zhèn)退休人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員及其親屬缺乏最低生活保障來(lái)源，使整個(gè)社會(huì)貧富差距迅速拉大。
再者，內(nèi)地一些部門、行業(yè)甚至是一些個(gè)別社會(huì)成員，能夠通過(guò)壟斷經(jīng)營(yíng)獲得壟斷利益或高額利潤(rùn)，如航空運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、電力部門、公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共教育機(jī)構(gòu)等等。在全國(guó)分行業(yè)收入統(tǒng)計(jì)中，壟斷性行業(yè)人員收入一直高居前幾名。(許煜)
