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軍報(bào)解讀聯(lián)合軍演:有戰(zhàn)略考量反映政治軍事取向

2005年08月17日 09:34

  中新網(wǎng)8月17日電 今天出版的《解放軍報(bào)》刊文解讀了聯(lián)合軍演的神秘面紗。文章指出,雙邊或多邊軍事演習(xí)是目前國(guó)際上經(jīng)常舉行的、國(guó)家間增進(jìn)了解互信的一種重要方式。由于軍事演習(xí)固有的特殊性,人們對(duì)聯(lián)合軍演始終有揮之不去的神秘感。

  聯(lián)合軍演大都有其戰(zhàn)略考量

  文章說(shuō),聯(lián)合軍演是提升國(guó)家間總體關(guān)系,威懾和牽制潛在對(duì)手的重要手段。軍事關(guān)系是國(guó)家總體關(guān)系的重要組成部分,通過(guò)聯(lián)合軍演,參演國(guó)之間提升了軍事合作層次,獲得了對(duì)其他國(guó)家某些戰(zhàn)略要地、機(jī)場(chǎng)、港口等的準(zhǔn)入權(quán),促進(jìn)了國(guó)家間總體關(guān)系的發(fā)展。這對(duì)潛在對(duì)手是一種強(qiáng)有力的威懾和牽制。美軍為了塑造對(duì)其有利的國(guó)際安全環(huán)境,在東亞重點(diǎn)加強(qiáng)與日、韓之間的軍事同盟,每年都和日、韓舉行多次大規(guī)模聯(lián)合軍演。這些演習(xí)絕大多數(shù)是以朝鮮、俄羅斯等為假想敵組織實(shí)施的。美操縱并落實(shí)“美日防衛(wèi)合作指針”相關(guān)的聯(lián)合軍演,以及在中國(guó)周邊舉行的聯(lián)合軍演,也有很強(qiáng)的針對(duì)性。

  文章指出,聯(lián)合軍演是表明國(guó)家政治立場(chǎng),增強(qiáng)雙邊和多邊互信、合作的重要途徑。在國(guó)際政治上,國(guó)家不但需要通過(guò)外交途徑,公開宣揚(yáng)政治主張,也需要通過(guò)包括軍事途徑在內(nèi)的其他方式,顯示政治決心與政策取向。9·11事件以后,反對(duì)和打擊恐怖主義成為國(guó)際社會(huì)的共同愿望,許多國(guó)家不但公開譴責(zé)恐怖主義行為,表明愿與國(guó)際社會(huì)攜手打擊恐怖主義的立場(chǎng),而且通過(guò)聯(lián)合軍演,顯示了愿與國(guó)際社會(huì)共同合作的決心。

  近年來(lái),以國(guó)際反恐、人道主義救援等名義舉行的聯(lián)合軍演,占到聯(lián)合軍演總量的80%以上。今年4月獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織在塔吉克斯坦境內(nèi)舉行的“邊界——2005”聯(lián)合軍演,保加利亞、美國(guó)、土耳其、希臘和西班牙5國(guó)海軍7月在黑海西部海域舉行的“微風(fēng)——2005”聯(lián)合軍演,都是以應(yīng)對(duì)國(guó)際恐怖主義襲擊為主基調(diào)的演習(xí)。

  聯(lián)合軍演是強(qiáng)化軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備水平,增強(qiáng)聯(lián)合軍隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要措施。異國(guó)軍隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn),諸軍兵種間密切配合、協(xié)調(diào)一致行動(dòng)的難度很高。演習(xí)是軍隊(duì)訓(xùn)練的最高形式,是提高戰(zhàn)備水平的重要手段。通過(guò)聯(lián)合軍演,有助于發(fā)現(xiàn)和減少軍隊(duì)間的不協(xié)調(diào),強(qiáng)化戰(zhàn)備水平,增強(qiáng)聯(lián)合軍隊(duì)密切配合和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。美軍參聯(lián)會(huì)在公開文件中就表示,聯(lián)合軍演除了可以炫耀武力外,最重要的是可以為未來(lái)的多國(guó)軍隊(duì)行動(dòng)做準(zhǔn)備。“卡卡杜7”聯(lián)合軍演結(jié)束后,澳大利亞軍方負(fù)責(zé)人也曾表示:“‘卡卡杜’系列演習(xí)進(jìn)一步增進(jìn)了我們與其他地區(qū)軍隊(duì)的合作能力,對(duì)保證各國(guó)軍事合作至關(guān)重要。”

  聯(lián)合軍演是演練和展示高技術(shù)裝備,吸引軍火訂單的重要舞臺(tái)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),高技術(shù)武器裝備在戰(zhàn)爭(zhēng)中的突出表現(xiàn),越來(lái)越贏得人們的青睞。各國(guó)在削減軍隊(duì)總員額的同時(shí),紛紛研發(fā)和購(gòu)置高技術(shù)裝備,以圖通過(guò)提高裝備技術(shù)含量,增強(qiáng)作戰(zhàn)能力。演習(xí)是和平時(shí)期展示新裝備的重要舞臺(tái),特別是聯(lián)合軍演所隱含的商機(jī),被世界各國(guó)特別是軍事強(qiáng)國(guó)所看重。一些國(guó)家在參與聯(lián)合軍演時(shí),刻意推出一些從演習(xí)需要來(lái)看沒必要出現(xiàn)的裝備,其目的除了檢驗(yàn)新裝備外,也在于展示其優(yōu)越性能,吸引軍火訂單。

  聯(lián)合軍演演什么

  文章特別指出,聯(lián)合軍演的內(nèi)容,某種程度上反映著參演國(guó)的政治、軍事取向,歷來(lái)為國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。20世紀(jì)60年代以來(lái),世界各地舉行了數(shù)千次規(guī)模不等的聯(lián)合軍演,盡管特點(diǎn)各異,但其內(nèi)容不外乎三類。

  以潛在對(duì)手為想定作戰(zhàn)對(duì)象,為提高聯(lián)合軍隊(duì)針對(duì)性作戰(zhàn)能力而組織的聯(lián)合軍演。這類演習(xí)是歷史上次數(shù)最多、規(guī)模最大的聯(lián)合軍演,因?yàn)檠萘?xí)以潛在對(duì)手為想定作戰(zhàn)對(duì)象,能夠比較準(zhǔn)確地反映參演國(guó)的作戰(zhàn)思想甚至作戰(zhàn)方案,因此特別引人矚目。美韓“協(xié)作精神”、“焦點(diǎn)透鏡”、“雛鷹”、“阿爾索伊”、“跆拳道”等聯(lián)合軍演,演習(xí)方案常常以朝鮮發(fā)動(dòng)“進(jìn)攻”為背景,演練各種應(yīng)付方案。

  為檢驗(yàn)編制、裝備,發(fā)展作戰(zhàn)思想和戰(zhàn)法而組織的聯(lián)合軍演。隨著國(guó)家政治、軍事戰(zhàn)略和裝備技術(shù)的發(fā)展,軍隊(duì)編制、裝備和作戰(zhàn)思想、戰(zhàn)法等也處于不斷發(fā)展的過(guò)程中,編制、裝備、作戰(zhàn)思想和戰(zhàn)法等的改變,本身不能說(shuō)明其合理性,在缺乏實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的前提下,演習(xí)是最好的檢驗(yàn)方式。2004年美英法德等11國(guó)舉行的“眩目風(fēng)暴行動(dòng)”聯(lián)合軍演,其目的就在于推動(dòng)聯(lián)合部隊(duì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

  為應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅,以聯(lián)合反恐、維和、人道主義援助、災(zāi)害救援等為主題組織的聯(lián)合軍演。近年來(lái),非傳統(tǒng)安全威脅凸顯,以聯(lián)合反恐、維和、人道主義援助、災(zāi)害救援等為主題,為應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅組織的聯(lián)合軍演數(shù)量激增。我國(guó)參加的上海合作組織成員國(guó)武裝力量“聯(lián)合-2003”聯(lián)合軍演,就是聯(lián)合反恐軍事演習(xí),它對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化反恐合作機(jī)制、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定打下了良好的基礎(chǔ)。今年以來(lái),世界各地舉辦的所有規(guī)模較大的聯(lián)合軍演,幾乎都融入了應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的內(nèi)容。烏、美、格、阿4國(guó)剛剛結(jié)束的“2005·和平之盾”聯(lián)合軍演,就是以聯(lián)合維和行動(dòng)為主題的。

  聯(lián)合軍演怎么演

  按實(shí)戰(zhàn)要求演習(xí),仗怎么打,兵就怎么練。這是各國(guó)軍隊(duì)對(duì)演習(xí)的基本要求,聯(lián)合軍演也遵循這一原則。但這不等于聯(lián)合軍演都是實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)彈、實(shí)地的演練。事實(shí)上,聯(lián)合軍演不僅可以區(qū)分為指揮所演習(xí)和野外訓(xùn)練演習(xí),根據(jù)使用的技術(shù)設(shè)備,還可以包括計(jì)算機(jī)輔助模擬訓(xùn)練演習(xí)等方式。

  指揮所演習(xí)方式組織的聯(lián)合軍演,演習(xí)在聯(lián)合軍隊(duì)司令部?jī)?nèi)或者聯(lián)合軍隊(duì)司令部與有關(guān)軍兵種司令部之間進(jìn)行,通常無(wú)實(shí)兵或只帶少量實(shí)兵參加。此類聯(lián)合軍演,目的是演練各級(jí)指揮員和參謀人員的指揮、協(xié)調(diào)、控制能力,提高聯(lián)合軍隊(duì)指揮員和指揮機(jī)關(guān)的指揮、協(xié)同能力,為聯(lián)合軍隊(duì)的作戰(zhàn)配合奠定基礎(chǔ)。使用實(shí)兵的目的通常不是演練實(shí)兵行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù),而是為了向各級(jí)指揮員和參謀人員顯示演習(xí)中的戰(zhàn)場(chǎng)情況。高級(jí)別的聯(lián)合軍演,如戰(zhàn)區(qū)以上,通常采取指揮所演習(xí)的方式;戰(zhàn)區(qū)以下級(jí)別的聯(lián)合軍演,在以指揮員和參謀人員為演練對(duì)象時(shí),也常常采取指揮所演習(xí)方式。著名的“阿爾索伊”系列聯(lián)合軍演,1996年以來(lái)俄美舉行的4次戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御聯(lián)合軍演,都是以指揮所演習(xí)方式組織實(shí)施的。

  野外訓(xùn)練演習(xí)方式組織的聯(lián)合軍演,是想定作戰(zhàn)條件下聯(lián)合軍隊(duì)在野外進(jìn)行的單方或?qū)剐匝萘?xí),實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)地組織、實(shí)施。通常以聯(lián)合部隊(duì)為訓(xùn)練對(duì)象,重點(diǎn)演練戰(zhàn)術(shù)級(jí)科目,特別是演練戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用的方法與程序等。以野外訓(xùn)練方式組織演習(xí),雖然耗時(shí)、費(fèi)力,但對(duì)檢驗(yàn)作戰(zhàn)理論、武器裝備、體制編制和評(píng)估作戰(zhàn)方案等意義重大,能夠獲得真實(shí)、科學(xué)的結(jié)論和翔實(shí)的數(shù)據(jù),是不可缺少的演習(xí)樣式。今年4月黑海沿岸國(guó)家舉行的“黑海伙伴關(guān)系——2005”聯(lián)合軍演就屬于這種方式。

  野外訓(xùn)練演習(xí)便于造勢(shì),因此用于政治、外交目的的聯(lián)合軍演,通常也采取這種方式。美軍認(rèn)為,隨著經(jīng)費(fèi)緊縮和技術(shù)進(jìn)步,可能減少野外訓(xùn)練演習(xí),增加模擬訓(xùn)練演習(xí),但不管技術(shù)變得多么高級(jí)和先進(jìn),指揮千軍萬(wàn)馬打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的膽識(shí)與魄力,只有通過(guò)真槍實(shí)彈的搏殺才能建立起來(lái),而且計(jì)算機(jī)輔助演習(xí)根本不可能產(chǎn)生野外訓(xùn)練演習(xí)可能引起的那種政治影響。

  計(jì)算機(jī)輔助模擬訓(xùn)練演習(xí)方式組織的聯(lián)合軍演,是利用計(jì)算機(jī)模擬仿真技術(shù)和設(shè)備對(duì)聯(lián)合軍隊(duì)指揮員和參謀人員進(jìn)行的演練。利用計(jì)算機(jī)輔助,特別是采取建模與仿真技術(shù)組織演習(xí),訓(xùn)練手段簡(jiǎn)單直觀,演習(xí)的難度和強(qiáng)度可調(diào)、可控,演習(xí)過(guò)程具有可逆性和可重復(fù)性,便于演習(xí)組織和增減參演人員,同時(shí)也能夠在大幅降低演習(xí)費(fèi)用的前提下保證訓(xùn)練效果。

  據(jù)美軍統(tǒng)計(jì),組織一次諸如“海洋冒險(xiǎn)”或“堅(jiān)固盾牌”等級(jí)別的大規(guī)模演習(xí),通常需要大約80余萬(wàn)個(gè)人日工作量和4000萬(wàn)美元,使用模型和仿真器材,不但可以提供相同的訓(xùn)練并達(dá)到同樣水平,而且只需要?jiǎng)佑?萬(wàn)個(gè)人日工作量和花費(fèi)350萬(wàn)美元,費(fèi)用降低了90%。正因?yàn)槿绱耍S著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,以模擬訓(xùn)練方式組織演習(xí),被越來(lái)越多的國(guó)家采用,聯(lián)合軍演中也經(jīng)常見到這種方式。如“2005·和平之盾”的第一階段演習(xí),就是在烏克蘭國(guó)家國(guó)防研究院,借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的。(杜立平田朝暉)

 
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