中新網(wǎng)8月3日電 中國青年報報道，供職于政法系統(tǒng)的兩名北京青年楊濤和王金貴，今天以公民的身份，向全國人大常委會提交建議，要求對《中華人民共和國母嬰保健法》、《婚姻登記條例》及《黑龍江省母嬰保健條例》進(jìn)行審查。
2005年6月24日，黑龍江省第十屆人大常委會第十五次會議修改過的《黑龍江省母嬰保健條例》，保留了原《條例》中規(guī)定的“準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查和婚前健康教育，憑婚前醫(yī)學(xué)檢查證明，到婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記”等內(nèi)容。黑龍江省人大常委會的此次立法行為，被公眾理解為“恢復(fù)強制婚檢”。而國務(wù)院在2003年8月8日頒行的《婚姻登記條例》第五條規(guī)定的辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民需要提交的有關(guān)證件中，并沒有包括需要提交“婚前醫(yī)學(xué)檢查證明”。
楊濤和王金貴在建議書中說：“地方性法規(guī)《黑龍江省母嬰保健條例》與國家行政法規(guī)《婚姻登記條例》在對這一問題的規(guī)定上，顯然相抵觸。”
在建議書中，二人還談到：“全國人大常委會在1994年10月27日頒布的《中華人民共和國母嬰保健法》第十二條中明確規(guī)定，男女雙方在結(jié)婚登記時，應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。因此，我們認(rèn)為，行政法規(guī)《婚姻登記條例》對于是否要提交‘婚前醫(yī)學(xué)檢查證明’的規(guī)定與法律《中華人民共和國母嬰保健法》的規(guī)定也是相抵觸的。”
楊濤和王金貴認(rèn)為，對于在辦理結(jié)婚登記時，公民是否需要提交“婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明”這一問題上，法律《中華人民共和國母嬰保健法》、行政法規(guī)《婚姻登記條例》與地方性法規(guī)《黑龍江省母嬰保健條例》的規(guī)定不一致，下位法與上位法的規(guī)定相抵觸，這必將影響我國法制的嚴(yán)肅、統(tǒng)一和權(quán)威。
二人表示：“為維護(hù)國家法律的權(quán)威性和法制的統(tǒng)一性，根據(jù)《中華人民共和國立法法》第九十條第二款的規(guī)定，我們特向全國人大常委會提出對《黑龍江省母嬰保健條例》、《婚姻登記條例》與《中華人民共和國母嬰保健法》是否存在相抵觸的情況進(jìn)行審查的建議。我們也希望，以我們的實際行動，減少法規(guī)與法律相抵觸的現(xiàn)象，促使我國法規(guī)審查機制更加完善。”(萬興亞）
