中新網(wǎng)7月11日電 第五十九屆聯(lián)大11日在紐約聯(lián)合國(guó)總部審議安理會(huì)改革問(wèn)題，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞發(fā)言中呼吁并敦促所有國(guó)家，從維護(hù)聯(lián)合國(guó)的團(tuán)結(jié)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，盡最大努力防止出現(xiàn)會(huì)員國(guó)在條件不成熟的情況下，被迫就安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題攤牌的遺憾局面。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)官方網(wǎng)站發(fā)布的王光亞大使發(fā)言全文如下：
主席先生：
聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著不可或缺的作用。中國(guó)一貫支持通過(guò)改革進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)。我們?cè)敢馀c各方一道，積極配合聯(lián)大主席及有關(guān)協(xié)調(diào)員的努力，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)整體改革取得積極成果，確保將于9月舉行的首腦會(huì)議取得成功。
主席先生，
中方支持安理會(huì)進(jìn)行必要、合理的改革，以增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)全球性威脅和挑戰(zhàn)的能力。這一立場(chǎng)自始至終都是明確的、一貫的。我們主張：
第一，安理會(huì)改革是多方面的，既包括組成的擴(kuò)大，也包括改進(jìn)工作方法，同時(shí)必須確保其權(quán)威和效率。
第二，安理會(huì)擴(kuò)大必須優(yōu)先增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。發(fā)展中國(guó)家已占聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)總數(shù)的2/3以上，但在安理會(huì)的代表性嚴(yán)重不足。中方堅(jiān)定支持增加非洲國(guó)家在安理會(huì)的代表性。這一立場(chǎng)絕不會(huì)動(dòng)搖。
第三，任何擴(kuò)大方案均應(yīng)確保中、小國(guó)家能有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入安理會(huì)，參與其決策。
第四，安理會(huì)擴(kuò)大必須堅(jiān)持地域平衡原則，兼顧不同文化和文明的代表性。涉及各地區(qū)的改革方案應(yīng)首先在有關(guān)地區(qū)組內(nèi)達(dá)成一致。
主席先生，
中國(guó)始終主張，安理會(huì)改革應(yīng)循序漸進(jìn)、民主討論、協(xié)商一致。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，全體會(huì)員國(guó)莊嚴(yán)賦予安理會(huì)維護(hù)國(guó)際和平與安全的首要責(zé)任，并授權(quán)安理會(huì)代表全體會(huì)員國(guó)行使職權(quán)。安理會(huì)改革不僅事關(guān)國(guó)際和平與安全，也涉及所有會(huì)員國(guó)的切身利益，十分敏感、復(fù)雜。因此，改革必須由全體會(huì)員國(guó)做出決定，必須以絕大多數(shù)國(guó)家的意志為基礎(chǔ)，不能只解決少數(shù)國(guó)家或部分國(guó)家的關(guān)切。只有經(jīng)過(guò)最廣泛協(xié)商一致做出的決定，才能贏得最普遍的信任和支持，才符合全體會(huì)員國(guó)的共同和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
經(jīng)過(guò)半年多的反復(fù)討論，當(dāng)前圍繞安理會(huì)擴(kuò)大方案的分歧不是在縮小，而是有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。“四國(guó)集團(tuán)”、“團(tuán)結(jié)謀共識(shí)”、非盟和美國(guó)等均提出了自己的議案或主張，也不排除有其他新的方案出現(xiàn)。這足以表明擴(kuò)大問(wèn)題的復(fù)雜性。可以說(shuō)，目前遠(yuǎn)未找到能夠滿(mǎn)足各方關(guān)切的擴(kuò)大方案，也未出現(xiàn)能贏得普遍支持的方案。在這種情況下，成員國(guó)需要有更多時(shí)間繼續(xù)對(duì)話(huà)，充分協(xié)商，尋求妥協(xié)。大多數(shù)國(guó)家均不希望被迫表決缺乏廣泛共識(shí)的方案。強(qiáng)行表決仍不成熟的方案，勢(shì)必導(dǎo)致會(huì)員國(guó)和各地區(qū)組的分裂，削弱聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和作用。這完全背離了安理會(huì)改革的初衷。
基于上述考慮，中方堅(jiān)決反對(duì)為安理會(huì)改革人為設(shè)定時(shí)限，反對(duì)強(qiáng)行表決任何尚存在重大分歧的方案。
主席先生，
全體會(huì)員國(guó)都對(duì)9月首腦會(huì)寄予厚望，期待聯(lián)合國(guó)整體改革取得成果，以使聯(lián)合國(guó)生機(jī)永駐、再創(chuàng)輝煌。安理會(huì)改革是聯(lián)合國(guó)整體改革的重要內(nèi)容。然而，其它各領(lǐng)域的改革同等重要，不能因?yàn)榘怖頃?huì)擴(kuò)大而損害對(duì)其它領(lǐng)域重大改革建議的審議。數(shù)月以來(lái)，首腦會(huì)籌備工作一直備受安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題的困擾，已經(jīng)嚴(yán)重沖淡了對(duì)發(fā)展、安全、人權(quán)及秘書(shū)處改革等其它重大議題的關(guān)注和投入。如果在安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題上急于求成、罔顧各方的利益，造成會(huì)員國(guó)之間的嚴(yán)重分裂，9月首腦會(huì)的最終結(jié)果可能難如各國(guó)所愿。這無(wú)疑是我們大家都不希望看到的和必須盡力避免的。
中方堅(jiān)信，會(huì)員國(guó)仍有時(shí)間和機(jī)會(huì)就安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題達(dá)成廣泛共識(shí)，關(guān)鍵是各方能否真正體現(xiàn)出政治誠(chéng)意和妥協(xié)精神。會(huì)員國(guó)的團(tuán)結(jié)和共識(shí)是聯(lián)合國(guó)最為寶貴的財(cái)富，它不僅是聯(lián)合國(guó)能夠在二戰(zhàn)硝煙之中誕生的基礎(chǔ)，更是我們?cè)谛率兰o(jì)應(yīng)對(duì)新的安全威脅和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮的基礎(chǔ)。我們不能在尚未做出任何實(shí)質(zhì)性努力的情況下，就簡(jiǎn)單否定安理會(huì)擴(kuò)大能夠達(dá)成協(xié)商一致的可能性。中方呼吁并敦促所有國(guó)家，從維護(hù)聯(lián)合國(guó)的團(tuán)結(jié)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，盡最大努力防止出現(xiàn)會(huì)員國(guó)在條件不成熟的情況下，被迫就安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題攤牌的遺憾局面。
謝謝主席先生。
