據(jù)7月5日《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道，前不久，重慶巴南區(qū)為慶祝建區(qū)十周年，先后與兩家文化公司簽訂合同，委托文化公司“邀請(qǐng)著名專業(yè)演員，舉辦一場(chǎng)有一定水平的演唱會(huì)”。合同規(guī)定，一定要請(qǐng)到周華健、黎明、陳慧琳、張柏芝等著名演員，根據(jù)演員的檔期，其他演員可以調(diào)整，但其中一名內(nèi)地當(dāng)紅女演員“不能缺少”。為此，區(qū)政府向一所技術(shù)學(xué)校借款80萬元作為活動(dòng)啟動(dòng)資金，這筆錢至今欠款尚未還清。
盡管由于種種原因，那名當(dāng)紅女演員在當(dāng)?shù)啬承╊I(lǐng)導(dǎo)的千呼萬喚之下最終未能到場(chǎng)，給演唱會(huì)留下了不小的遺憾，但區(qū)政府借錢舉辦演唱會(huì)，把請(qǐng)到當(dāng)紅女演員作為與文化公司合作的“基本條件”，某些領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)直成了“超級(jí)粉絲”，其心之誠摯、其意之癡迷,在近年來見諸媒體的“公款追星”事件中當(dāng)屬典型。
記得就在一年前，四川萬源市以紀(jì)念萬源保衛(wèi)戰(zhàn)勝利70周年的名義，耗資2000萬元舉辦豪華晚會(huì)，僅某歌星一人獨(dú)唱4首歌，即獲稅前報(bào)酬30多萬元。而萬源市是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)市，年財(cái)政收入僅4000萬元，財(cái)政赤字高達(dá)1.6億多元，政府不得已下發(fā)紅頭文件，強(qiáng)行攤派各單位購買價(jià)格高昂的演出門票。這正應(yīng)了那句話，“政府請(qǐng)客，百姓買單，明星發(fā)財(cái)”，凡“公款追星”促成的演出活動(dòng)，差不多都是這個(gè)規(guī)律。
有專家指出，“公款追星”之風(fēng)盛行不衰，主要緣于當(dāng)前財(cái)政支出機(jī)制存在一個(gè)致命的弊端———與西方國(guó)家具有法律效力的“鐵預(yù)算”不同，中國(guó)的預(yù)算往往是“軟預(yù)算”，財(cái)政支出具有很大的隨意性，某些部門或單位的主要領(lǐng)導(dǎo)憑著個(gè)人的偏好，有時(shí)就能決定大筆公款的投向，加之人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督?jīng)]有到位，使得政府可以隨意花錢而不必承擔(dān)責(zé)任。
同樣值得注意的是，某些領(lǐng)導(dǎo)憑著個(gè)人的偏好，決定將大筆公款用于“追星”，甚至把請(qǐng)到某些個(gè)明星視為一種榮耀，他們這種特殊的“個(gè)人偏好”，實(shí)在是別具匠心而又意味深長(zhǎng)。當(dāng)慶典開幕、晚會(huì)進(jìn)行到最高潮或演唱會(huì)結(jié)束之時(shí)，某些領(lǐng)導(dǎo)興高采烈地走上舞臺(tái)，與自己仰慕已久的當(dāng)紅明星親切握手、合影留念，不知他們是否想過，在臺(tái)下觀眾和電視機(jī)前觀眾的心目中，他們會(huì)是一副什么樣的形象？
某地一名縣委副書記稱：“不辦些節(jié)慶活動(dòng)提高知名度，我們這些偏遠(yuǎn)的小縣城搞招商引資誰來呀？”餓著肚子辦晚會(huì)，打腫臉蛋充胖子，以此提高知名度，有利于招商引資，成了一些地方“公款追星”的另一個(gè)理由。
《資治通鑒》記載，“諸蕃請(qǐng)入豐都市交易，(隋煬)帝許之。先命整飾店肆，檐字如一，盛設(shè)幃帳，珍貨充積，人物華盛。賣菜者亦藉以龍須席。或過酒食店，悉令邀延就座，醉飽而散，不取其直，給之曰：‘中國(guó)豐饒，酒食例不取直。’胡客皆驚嘆。其黠者頗覺之，見以繒帛纏樹，曰：‘中國(guó)亦有貧者，衣不蓋形，何如以此物與之？纏樹何為？’”
當(dāng)年隋朝弄虛作假粉飾太平的伎倆沒有騙過“外商”的眼睛，今天一些地方以招商引資之名，大行“公款追星”之實(shí)，除了擾亂演出市場(chǎng)的正常秩序，助長(zhǎng)一些明星大腕“扭扭屁股就來錢”的自信和漫天要價(jià)的臭毛病，同時(shí)引起群眾的反感和輿論的批評(píng)之外，又能真正得到什么東西呢？
真相已被揭穿，本質(zhì)已然暴露，“公款追星”的把戲該收?qǐng)隽恕?/p>
【來源：北京青年報(bào)；作者：潘洪其】
