中新社聯合國六月八日電(記者譚宏偉)四國聯盟(日本、德國、印度、巴西)八日在聯合國散發了有關安理會“增常”新決議草案，在否決權問題上對原草案做出了修正，即否決權問題十五年后再討論。
新草案說，聯大舉行會議審議安理會此次改革成果并解決新常任理事國的否決權問題之前，新常任理事國將不行使否決權。而在五月十六日四國聯盟散發的第一份安理會“增常”決議草案中，不僅對否決權有明確要求，并且提出安理會擴大“三步走”的時間表。四國聯盟在不到一個月的時間里，對“爭常”步伐進行的這種調整，無疑是為盡量減少“爭常”的阻力。
四國聯盟一直進行著外交公關，試圖加快“爭常”步伐。但是，正如日本首相小泉最近對媒體所表示的那樣：爭取其他國家支持四國聯盟提出的草案“非常困難”。
目前在聯合國內外，圍繞安理會改革，代表各方切身利益的力量角逐一直在進行。四國聯盟的新草案盡管做出了一些修正，但其“爭常”之路，仍困難多多。
其一，日本“爭常”繞不過鄰國的民意。日本在涉及中日、韓日關系的歷史和現實問題上的強硬做派，不僅傷害了鄰國人民的感情，也激怒了鄰國人民的情緒。前段時間發生在亞洲一些國家的大規模反對日本“爭常”的示威游行就是民間力量的表達。
其二，尋求三分之二成員國支持并非易事。根據聯合國憲章，四國聯盟提出的決議草案需要得到聯大三分之二成員國的支持方能通過。而由意大利、巴基斯坦、加拿大、阿爾及利亞等十幾個國家組成的“團結謀共識”這一陣營反對增加常任理事國，他們提出的增加十個非常任理事國的工作文件得到了一些成員國的積極反應。中國常駐聯合國代表王光亞六月一日向媒體表示,如果將決議草案付諸表決，中國將投反對票。
其三，美國支持日本虛多實少。雖然美國明確表示堅決支持日本入常，但也明確表示不同意“新常任”擁有否決權。人們注意到，美國并沒有表示支持四國聯盟中的其他三國。因為四國聯盟捆綁“爭常”，因而有評論指出美國對日本的支持實際上“情意重，力量輕。”
其四，對四國聯盟的支持存在變數。盡管巴西常駐聯合國代表上月底表示，約有一百二十個國家已對四國聯盟的草案表示支持，盡管四國聯盟謀求更多國家支持的努力仍在繼續，但是“許多國家不到最后一刻不會清楚地表明他們的立場”，這種事例在國際社會中并不鮮見。(完)
