繼廣東深圳、上海浦東之后，天津濱海新區有望在未來十五年的戰略機遇期內，成為中國經濟的“第三增長極”，帶動環渤海區域經濟發展，改變中國經濟發展“南快北慢”的局面。
去年11月，全國政協向國務院建議盡快規劃和建設天津濱海新區，溫家寶總理11月24日在這個建議上做出重要批示，要求國家發改委“結合制定經濟社會發展‘十一五’和長遠規劃予以統籌研究”。今年3月6日下午，溫家寶總理來到出席十屆全國人大三次會議的天津市代表團，發表講話指出，濱海新區開發，不僅關系到天津的長遠發展，而且對于振興環渤海區域經濟有著重要作用。
來自天津市政府的最新消息說，《天津濱海新區“十一五”規劃綱要》已編制完成，并先后經天津市政府常務會議和市委常委擴大會議討論原則通過，不日將正式上報國務院。據相關人士透露，新編制的規劃已將濱海開發定位由天津的新區，躍升為國家區域經濟發展戰略的重要組成部分。
20世紀80年代中國部署開發深圳、90年代開發浦東，中國沿海經濟開發開放成功走出了一條“極點牽引型”路徑：珠三角、長三角迅速躍升為中國經濟最活躍的“兩極”。與此同時，中國經濟發展中日益凸顯出兩個“不平衡”：從東部看，南北發展不平衡，“南快北慢”；從全國看，東西部發展不平衡，“東高西低”。處于這兩個“不平衡”結合區的環渤海地區整體發展仍較慢，不僅輻射作用難以充分發揮，也直接影響中國參與東北亞區域經濟一體化的程度。
在中國經濟版圖上，經濟界人士將天津濱海新區與浦東、深圳并稱為中國沿海北部、中部、南部三大具有相似戰略功能的“極點”。正如深圳對于珠三角經濟帶、浦東對于長三角經濟帶的戰略牽引作用一樣，天津濱海新區處于“京—津—冀”城市帶和環渤海經濟帶的交匯點，又是亞歐大陸橋最近的起點、中國“東中西”板塊與“南中北”板塊在環渤海地區的連結點。
此間觀察家認為，天津濱海新區開發，將是中國繼20世紀80年代開發深圳、90年代開發浦東之后，又一個區域開發的重大戰略舉措，將掀起沿海經濟開發開放的第三波高潮。
濱海新區位于天津市區與海濱之間，規劃面積2270平方公里。記者從權威部門了解到，規劃中的天津濱海新區定位包括四個方面，即現代化制造、研發基地；北方最大的航運中心；國際物流中心；生態宜居海濱新城。規劃中還詳細闡述了未來濱海新區的輻射帶動功能著力點，如：擴大石油化工和海洋化工的規模，發展中下游產品向周邊地區延伸產業鏈，形成區域性的化工產業帶；引進、消化、吸收和轉化國外先進技術，向“三北”地區轉移等等。天津濱海新區開發還將具有國際視野，規劃中就增進東北亞地區的經濟聯系，擴大東北亞各城市之間的經濟聯合與協作等方面進行了闡述。
一些經濟界人士認為，即將啟動的天津濱海新區開發將加快中國北部地區的發展，并開創中國對外開放的新格局。這個“戰略極點”的搏動，將對中國經濟協調發展起重大作用。(黃庭滿 栗建昌 李靖)
來源：《經濟參考報》
