中新社太原五月二十三日電(記者 孫自法)中國國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任張維慶指出，今后一個(gè)時(shí)期，中國總?cè)丝凇趧?dòng)年齡人口、老齡人口和流動(dòng)遷移人口四個(gè)高峰將相繼到來。
全國省級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)二十三日下午在此間閉幕，張維慶發(fā)表講話時(shí)作上述表示。他說，隨著四大人口高峰相繼到來，中國人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問題相互交織，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期不穩(wěn)定因素不斷增多，人口與發(fā)展問題更趨復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，統(tǒng)籌人口自身以及人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，任務(wù)更加艱巨。
張維慶稱，盡管這幾年人口計(jì)生工作成績(jī)顯著，已經(jīng)贏得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，并正進(jìn)入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但中國人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展問題，仍然面臨許多矛盾和挑戰(zhàn)。除四大人口高峰外，還集中表現(xiàn)為“五個(gè)認(rèn)識(shí)不足”、“四個(gè)體制性障礙”和“四個(gè)沒有改變”。
“五個(gè)認(rèn)識(shí)不足”分別是：對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中穩(wěn)定低生育水平、綜合治理人口問題的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足；對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種矛盾摩擦產(chǎn)生的劇烈震蕩對(duì)人口和計(jì)劃生育工作帶來的影響認(rèn)識(shí)不足；對(duì)人口問題是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵認(rèn)識(shí)不足；對(duì)人力資源開發(fā)、人力資本積累是持久發(fā)展的源泉和動(dòng)力認(rèn)識(shí)不足；對(duì)引導(dǎo)人口合理分布、改善人民生活、擴(kuò)大居民需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的和動(dòng)力認(rèn)識(shí)不足。
“四個(gè)體制性障礙”包括穩(wěn)定低生育水平的激勵(lì)與約束機(jī)制不健全、人力資本培育及配置機(jī)制不健全、與人口轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的人口流動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)制不健全、人口發(fā)展宏觀調(diào)控和公共管理與服務(wù)機(jī)制不健全。
“四個(gè)沒有改變”即：中國人口多、底子薄、人均資源相對(duì)不足的基本國情沒有根本改變；嚴(yán)格的生育政策與群眾生育意愿之間的基本矛盾沒有根本改變；計(jì)劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)沒有根本改變；計(jì)劃生育作為基本國策的地位沒有改變。
這位官員因此提出，必須始終保持清醒頭腦，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，把新時(shí)期人口計(jì)生工作抓緊抓好。(完)
