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滬、深證交所扎實做好股權分置改革試點相關工作

2005年05月19日 09:38

  中新網5月19日電 據《上海證券報》報道,滬深證券交易所積極行動,扎實做好股權分置改革試點的相關工作,采取措施,為試點創造更好的市場條件。

  昨日,上證所發言人、深交所有關負責人分別表示,證交所要進一步完善網絡投票系統,做好試點公司股東會網上投票的技術準備;加強試點公司信息披露監管,確保投資者知情權;加快開發有利于股權分置改革的市場新品等。

  上海證券交易所發言人指出,4月下旬,中國證監會發布了《關于上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,《通知》的發出,標志著股權分置改革試點開始啟動。以后,三一重工、清華同方、紫江企業、金牛能源等四家試點公司相繼公布了試點方案,尚福林主席就試點中的有關問題發表了重要談話。上證所積極做好各項工作,支持改革試點,并將與市場參與方一起,相互配合,共同努力,積極推動試點工作。

  這位發言人指出,解決股權分置問題是證券市場發展過程中的一場攻堅戰,需要市場有關各方各司其職,相互配合。上證所已按照《通知》要求,積極行動起來,扎實做好改革試點的相關工作。

  (一)及時推出業務操作指引。與深交所、中國結算公司發布《上市公司股權分置改革試點業務操作指引》,在《通知》的基礎上,進一步增強了流通股股東的知情權和表決權,使股東大會的決議能在更為廣泛的基礎上代表流通股股東的意向,維護投資者特別是公眾投資者的合法權益。

  (二)加強信息披露監管,審核試點上市公司的相關公告,督促試點公司做好信息披露工作。股權分置改革是一項開創性的工作,公開、透明、充分的信息披露是試點成功的前提。上證所認真按照信息披露的各項規定,協調解決試點公司信息披露中的遇到的新情況、新問題,確保投資者的知情權。

  (三)周密做好技術準備。切實做好試點公司股東網上投票的技術準備工作,提前模擬測試網上投票系統,制定網上投票應急預案,制作并在本所網站公布網上投票流程圖,同時要求會員公司在其所屬營業部的顯著位置張貼,協助股東特別是中小股東掌握網上投票的操作過程,為投資者參與改革試點提供技術保障。

  (四)加快開發新產品。加緊研究推出權證等新產品,為解決股權分置改革試點創造更好的市場條件。權證產品是國際上成熟的產品之一,把權證產品與股權分置改革結合起來,有利于解決改革試點中金融工具不足、改革方案單一等問題,為試點公司和投資者提供更多的可選擇的工具。最近,上證所正在加快研究權證的交易規則,制訂風險防范措施,做好相應的技術準備。一旦時機成熟,將向市場正式推出。

  (五)擴大機構投資者,為基金發行拓展新的渠道。上證所通過交易系統為開放式基金發行、申購、贖回的各項工作已基本準備就緒,近期將在全市場進行測試,測試成功后即可正式推出。

  這位發言人最后表示,市場各方在關注股權分置改革試點的同時,要堅定信心,關注市場的投資價值。從整體經濟發展情況來看,中國是世界上經濟增長速度最快的發展中國家之一,高速成長的經濟為中國企業提供了很大的發展空間,中國優質上市公司的成長性被普遍看好,一些國際投資專家對中國市場表示出了極大的興趣。

  深交所有關負責人表示,《關于上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》發布后,深交所立即成立了股權分置改革試點工作領導小組,"五一"節期間抓緊進行了相關技術準備、方案審查、規則制定、宣傳策劃等工作。節后與上證所、中國結算公司聯合發布了《上市公司股權分置改革試點業務操作指引》;首批股權分置改革試點企業之一的金牛能源,在上周五公布了試點方案。

  這位負責人表示,股權分置改革試點工作事關我國資本市場改革發展的全局。節后,深交所連續召開黨委會、總辦會、業務協調會、市場分析會,認真組織學習股權分置改革試點有關文件材料,抓緊研究布置工作,貫徹落實相關思路。管理層強調,要充分學習領會股權分置改革試點工作的重要意義,以技術安全與業務安全為核心,精心做好各項工作,確保試點工作順利實施。重點抓好六項工作:

  一是進一步完善網絡投票系統,充分做好分類表決的技術準備,確保技術環節暢通無阻。深交所實時交易災難備份系統經過近兩年時間的開發,節后正式投入運行。災備系統的上線,實現了災難情況下系統運行的無縫切換,系統安全性和穩定性大大提高,為網絡投票系統安全運行提供了強有力保證;

  二是認真做好試點公司信息披露監管和相關溝通協調工作。加強對試點公司股權分置改革說明書、保薦機構意見書、法律意見書等相關文件的審查,督促試點公司做好信息披露工作,充分保障投資者知情權,保證改革試點"公開、公平、公正"進行;

  三是加大分類表決宣傳力度,加強服務熱線、服務信箱有關試點方案和網絡投票流程等釋疑解惑工作,為公眾投資者積極參與改革試點創造條件。深交所已向各會員單位發出通知,要求認真做好試點公司股東大會網絡投票相關技術和業務準備工作。為了方便投資者了解網絡投票具體規則和流程,還編制了一些小冊子、招貼海報發往各會員單位,要求在營業部分發,在顯著位置張貼;

  四是開展專項市場監控,實行"每日一報",嚴防內幕交易、操縱市場、虛假披露等違法犯罪行為的發生;

  五是密切關注市場動向,做好信息收集和分析工作。昨天下午,深交所召開了市場專題分析會,聽取了部分基金公司、會員券商等機構投資者的意見。此外,還指定專人負責網站、報刊上有關評論的收集整理,利用服務熱線、服務信箱等渠道了解市場聲音;

  六是認真研究試點工作啟動后市場面臨的新情況、新變化、新課題。積極探索股權分置改革背景下推進交易所各項工作的具體措施,加快相關新產品的開發。

  深交所有關負責人表示,深交所將在中國證監會的統一部署下,積極推進上市公司股權分置改革試點,為更有效地發揮資本市場的功能,更好地服務于國民經濟發展和小康社會建設,扎扎實實地做好各項工作。(王璐 張煒 殷占武)

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