中新網(wǎng)月9日電 據(jù)最高人民檢察院消息，最高人民檢察院檢察長賈春旺日前接受了媒體的書面采訪：
問：去年檢察機(jī)關(guān)開展了打擊制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督等四個專項(xiàng)行動，為什么要進(jìn)行這樣的部署？這些工作取得了哪些成效？
賈春旺：我國憲法明確規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對于保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義，具有重要意義。為了切實(shí)履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，落實(shí)“執(zhí)法為民”的要求，檢察機(jī)關(guān)在去年開展了四個專項(xiàng)行動。
目前四個專項(xiàng)工作都取得了較為明顯的成效。在打擊制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督工作中，檢察機(jī)關(guān)要求公安機(jī)關(guān)立案偵查684件，使一批嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪分子受到依法懲處；在嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪案件專項(xiàng)活動中，共查辦1595人；在違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查活動中，依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)17431件；集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)工作，對受理的涉法上訪案件進(jìn)行全面清理，使一批上訪多年、久訴不息的案件得到了依法妥善解決，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
問：反腐敗問題仍然是今年兩會代表、委員和社會各界關(guān)注的問題，能否介紹一下去年檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作的情況？
賈春旺：依法嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，是反腐敗工作的重要內(nèi)容，是檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。但由于我國正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會深刻變革的歷史時期，滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件尚未根本消除，反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴(yán)峻，大案要案時有發(fā)生。
去年，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪力度，共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件3.7萬多件4.3萬多人，促進(jìn)了反腐敗斗爭的深入發(fā)展。在工作中，我們堅(jiān)持集中力量查辦大案要案，共查辦各類大案1.8萬多件，查處縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部2900多人，大案要案占立案總數(shù)的56.2%。同時，對一些具有行業(yè)特點(diǎn)、易發(fā)多發(fā)的職務(wù)犯罪實(shí)行“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，加大查處力度，深挖窩案串案，集中查辦了一批群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪案件，為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，防止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，發(fā)揮了積極作用。
問：人民監(jiān)督員制度是近兩年來為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身監(jiān)督推出的一項(xiàng)重要改革措施，去年又有什么新的進(jìn)展？
賈春旺：任何權(quán)力都要受到監(jiān)督，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致濫用和腐敗。要保證嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，必須加強(qiáng)對執(zhí)法和司法活動的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，也要接受監(jiān)督。2003年，最高人民檢察院在部分省市檢察機(jī)關(guān)開展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。
這項(xiàng)改革經(jīng)過一年多的試點(diǎn)，效果不錯，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。最高人民檢察院從去年10月開始進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍。去年共有3341件案件進(jìn)入監(jiān)督程序，人民監(jiān)督員不同意檢察機(jī)關(guān)擬定意見的152件案件中，檢察機(jī)關(guān)采納人民監(jiān)督員意見70件，其余未采納的案件均依據(jù)事實(shí)和法律向人民監(jiān)督員作出說明。實(shí)踐表明，實(shí)行人民監(jiān)督員制度不僅有利于發(fā)現(xiàn)和糾正檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的問題，促進(jìn)辦案人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高辦案質(zhì)量，而且有助于排除辦案中一些阻力干擾和外部因素的影響，避免關(guān)系案、人情案等現(xiàn)象的發(fā)生。
記者：“加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)”被檢察機(jī)關(guān)確立為一個新的命題，并付諸維護(hù)社會公平與正義、建設(shè)社會主義和諧社會的實(shí)踐之中。對此應(yīng)該怎樣理解？檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該如何加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)？
賈春旺：法律監(jiān)督能力，總體來說就是正確履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的本領(lǐng)。從檢察機(jī)關(guān)的職能和執(zhí)法工作的特點(diǎn)來看，具體應(yīng)當(dāng)包括打擊刑事犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定的能力；依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政建設(shè)的能力；正確處理群眾訴求，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧的能力；敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力；強(qiáng)化自身監(jiān)督和制約，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力等等。
加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，檢察機(jī)關(guān)必須解決好三個問題：一是要進(jìn)一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。二是要進(jìn)一步實(shí)踐和深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，不斷提出加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的新思路，依法開拓法律監(jiān)督工作的新領(lǐng)域，探求法律監(jiān)督工作的新舉措，在落實(shí)工作主題的實(shí)踐中不斷提高法律監(jiān)督能力。三是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理法律效果與社會效果、打擊犯罪與保障人權(quán)、辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量、事后監(jiān)督與主動監(jiān)督、執(zhí)行實(shí)體法與執(zhí)行程序法等重要關(guān)系。
問：2005年，檢察工作新思路是什么？在加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)、履行法律監(jiān)督職責(zé)方面有什么新舉措？
賈春旺：一是與有關(guān)部門密切配合，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動；進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，提高發(fā)現(xiàn)線索、突破案件的能力，集中力量查辦大案要案；要進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，切實(shí)監(jiān)督糾正訴訟活動中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問題，加大發(fā)現(xiàn)和查辦執(zhí)法和司法不公背后的貪贓枉法、徇私舞弊等職務(wù)犯罪的力度，維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為提高法律監(jiān)督能力提供人才支持和組織保障。
三是大力推進(jìn)檢察改革，完善法律監(jiān)督體制和機(jī)制。進(jìn)一步深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。四是推動基層檢察院建設(shè)，為履行法律監(jiān)督職能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
