中新網3月2日電 最新一期的《財經時報》載文指出，不久前，國家稅務總局官員曾透露，原油資源稅調整工作已經全面展開。瑞士信貸第一波士頓發布最新研究報告，若資源稅每桶原油征收1美元，中石油其純利將減少5%，以2004財年1100億元利潤計，將沖抵55億元。上調原油資源稅后，中石化(0386.HK)和中海油(0883.HK)面臨同樣的運營風險，若海洋開采與陸地開采上調稅率一致，一直享受8元／噸最低優惠稅率的中海油面臨沖擊更大。海外投行擔心，中國石油企業要同時面對資源稅增加及人民幣升值兩個風險因素。三大國家石油公司的生產成本以人民幣計算，若人民幣升值1%，其海外上市公司2006年度盈利將減少2%。中國三大石油公司在2004財年獲利逾1700億元，如果按資源稅上調至100元及人民幣升值5%計，其企業純利將蒸發近300億元。
調稅
中國現行的資源稅于1993年開始執行，中石油、中石化等石油公司一直按照該《條例》規定繳每噸8元至30元之間不等的資源稅。其中大慶油田為24元/噸，勝利、遼河、大港、新疆塔里木、吐哈等油田為12元/噸，華北、吉林、中原、長慶、冀東、江漢、玉門、青海等油田及海上油田為8元/噸。
另一同等性質的礦產資源補償費，于1994年4月開始執行，由中央與地方按5:5的比例分配，其中原油開采占到全國礦產資源補償費的近7成。比起完全收歸地方財政的陸地原油資源稅，占企業原油銷售額0.5% 的資源補償費征收則比較困難。“一些企業對收費持消極態度，欠繳數額較大；一些地方還存在地方保護主義，限制征收機構正常行使職能；一些地方把收繳的礦產資源補償費納入地方財政管理，存在截留挪用的現象。”國土資源部負責征繳的官員介紹。
坊間認為新出臺的石油資源稅，不應再制定固定的石油資源稅率，同時以油品運動粘度和井深為依據，規定不同的稅率系數。可根據當前全球原油以WTI(西德州中質油)和布倫特油為定價中心的情況，綁定布倫特油價。例如，規定資源稅為布倫特油價的4%，作到適時調整。
同時應注意，當國際油價低于28美元/桶時應及時調低稅率。比如規定布倫特油價高于45美元時，資源稅稅率為5%；12-20美元/桶時稅率降低為2%，低于12美元/桶時免征資源稅(接近原油開采成本)。
升值和短期需求下降
海外投行擔心，中國石油企業要同時面對資源稅增加及人民幣升值兩個風險因素。3大國家石油公司的生產成本以人民幣計算，若人民幣升值1%，其海外上市公司2006年度盈利將減少2%。
分析師們預測至今年12月末人民幣兌美元將升值約5%至7.88元，光大證券首席經濟學家高善文估計，今年下半年人民幣匯制改革的可能性在50%。
人民幣升值對于石化產品鏈不同位置的行業影響則各不一樣。以人民幣升值5%計，將直接導致原油采掘類公司原油售價下跌5%；而石化業的原料石腦油價格由政府制定，原料價格不變的情況下將面臨產品價格下滑的壓力，利潤也將受到較大影響。
同時，因為2004年的經濟過熱及電力緊缺放大了的中國原油進口數量，也將隨著2005-2006年的能源需求緩和而縮減。
“中國在2005年對于石油和相關產品的進口也許會下降，在2006年也不會上漲太多。”摩根士丹利亞太區首席經濟學家謝國忠說。(李鋒)
