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“扁宋會”“十點聲明”能否突破兩岸關系僵局?

2005年03月02日 08:48

  “扁宋會”以白紙黑字簽署了“十點聲明”,連日來藍綠陣營強烈反彈。“扁宋會”是否經得起考驗,引起島內外輿論的關注

  2月24日,陳水扁與親民黨主席宋楚瑜會面后,兩人以白紙黑字簽署了“十點聲明”。由于“扁宋會”會談過程曲折,藍綠陣營強烈反彈,“扁宋會”是否經得起考驗?扁宋二人是否能突破政治困境?兩岸僵局能否就此打破?

  

扁宋各取所需

  意識形態尖銳對立、長期對抗廝殺的陳水扁、宋楚瑜180度大轉彎,不顧各自支持者的壓力,舉行會談并達成“十點共識”,是二人尋求突破政治困境的產物。

  陳水扁的如意算盤,是以兩岸為突破口,以裂解泛藍為目標,鞏固執政地位。首先,拉宋楚瑜及親民黨為其“臺獨”施政所導致的兩岸緊張局勢解套,通過宋楚瑜的“消獨”再次塑造民進黨的“新中間”形象,既在未來的3年施政中掌握大陸政策和兩岸關系主動權,又迎合島內各界要求緩和兩岸關系、推動兩岸經貿的愿望,為島內經濟發展尋找良好環境。其次,利用國親矛盾和宋楚瑜急于脫困的心理,拉親民黨組成“綠橘立院過半”,突破“朝小野大、少數執政”的困境,順利施政,滿足民眾要求“政黨和解、經濟發展、社會穩定”的意愿,以亮麗的成績單成就其所謂“歷史定位”。再次,通過“扁宋會”及以后的一系列操作,裂解泛藍,不但使泛藍的監督制衡大打折扣,更達到“拉宋抑連打馬(英九)”的目的,從而為民進黨“長期執政”打下堅實基礎。第四,拉親民黨背書,緩和美國“促談”和要求臺灣軍購的壓力,爭取美國支持。

  宋楚瑜的政治考慮是化解國親合并壓力,延續政治舞臺。首先,通過“扁宋會”的輿論效應,延續政治影響力;未來利用“立院關鍵性少數”地位,增強與國民黨、民進黨進行談判、謀取政治資源的本錢;尤其是寄望未來得到陳水扁的受權、在兩岸關系上“有所突破”,撈取政治資本。其次,去年“立委”選舉結果“國長親消”,藍營要求國親合并的壓力增強。宋以“政黨和解、兩岸和解、族群和解”為招牌,寄望通過逆勢操作,化解“國親合并”壓力。三是爭取中間選民和淺綠選民的支持。

  

雙方貌合神離

  盡管陳水扁搬出“真誠”二字作為政治舞臺的布景兼道具,但島內輿論對“扁宋會”能否禁得起考驗、能否真正為朝野對立解套充滿疑慮。其實,從陳宋二人的所作所為,民、親兩黨南轅北轍的意識形態來看,這種疑慮不無道理。

  陳水扁毫無誠信可言,出爾反爾、欺騙在野黨早已成為習慣。而且扁宋二人皆以權謀見長,“扁宋會”功利性太強,所謂“真誠”難昭大信,“十點共識”的落實充滿變數。

  尤其是,陳宋在臺灣定位、臺灣前途等問題上的根本分歧難以解決。宋主張“憲法一中”,陳則主張“中華民國主權屬于2300萬臺灣人民”,二人各說各話就是最好的例子。

  俗話說:“冰凍三尺非一日之寒”。藍綠陣營及支持者壁壘分明、尖銳對立由來已久,“扁宋會”也不可能馬上使藍綠陣營相安無事。這一點,“臺獨”基本教義派表現得最為激烈。獨派批評陳水扁“四不一沒有”、“向統派妥協、向一中屈服”,“背離了臺灣認同和臺灣主體性”,“犧牲了競選的承諾,辜負了選民的托付”,揚言要與民進黨分道揚鑣。也因此,藍綠陣營的強烈反對,尤其是“臺獨”基本教義派的壓力,是影響陳、宋二人能否真正落實“十點共識”的重要因素。

  輿論分析,“扁宋會”客觀上應該對緩和朝野對立、緩解兩岸緊張、縫補族群裂痕有一定的幫助,但“扁宋會”并不意味“民親合”已經成型,也不意味著“國親合”完全破局,更不意味著陳水扁已經掌握“立院”過半席次。“扁宋會”后效如何,島內政治僵局能否打破,政黨和解會否“像元宵焰火”,還要看雙方“真誠”的程度以及島內局勢的演變而定。

  

國親合添變數

  由于國親兩黨內部矛盾突出,尤其是親民黨內部強烈反彈,國民黨去年5月19日通過的“國親合并案”,一直無法推動落實。此次宋楚瑜不顧國民黨與泛藍支持者的反對,配合陳水扁演出,無疑再次拉大了國親裂痕。如果連戰決定不連任國民黨主席,未來國親合并的政治工程阻力加大,變數增多。

  不過,親民黨的支持基礎主要在泛藍軍,因而“扁宋會”對親民黨和宋楚瑜的沖擊在所難免。如果與陳水扁同流合污,宋想在兩岸關系上“有所突破”,顯然是癡人說夢。由于外省人的原罪,宋能否擴大支持群尚很難說,但與“臺獨”合作,只會激起泛藍支持者的反感。尤其是,如果陳水扁成功裂解泛藍軍,對宋楚瑜而言無疑是釜底抽薪。

  《聯合報》2月24日民意調查顯示,50%受訪者希望親民黨以監督當局施政為優先,國親支持者超過70%期望親民黨善盡在野黨監督職責。至于親民黨未來走向,半數親民黨支持者希望國親維持盟友關系,31%主張國親合并,只有10%希望民親合作。45%的人對宋不滿意,只有26%表示滿意。這說明,宋楚瑜的政治冒險得不償失,未來如果執意玩火,宋楚瑜和親民黨將更加邊緣化。泛藍大老、前“監察院長”王作榮認為,宋楚瑜此舉“只會造成泛藍選民怒視、中間選民輕視、泛綠選民鄙視”,“葬送了自己的政治前途,還連累親民黨陪葬”。

  

兩岸僵局依舊

  兩岸政治僵局能否突破,關鍵在于陳水扁是否接受一個中國原則,回歸“九二共識”。“扁宋會”達成的“十點共識”中涵蓋所謂“‘中華民國憲法’所揭橥的‘國家定位’”等字眼,陳聲稱現階段兩岸關系的最高原則為“遵守憲法”,承諾“四不一沒有”,這在客觀上有利于緩和過去幾年來高度緊張的兩岸關系。但為了向“臺獨”基本教義派交代,陳水扁又拋出所謂“中華民國三段論”,即“中華民國是一個主權獨立國家;中華民國的主權屬于2300萬臺灣人民;臺灣前途任何的改變,只有2300萬臺灣人民才有權利做最后的改變”,這實際是變相改變所謂“中華民國憲法”規定的“固有疆域”,本質上仍是“一邊一國”。陳水扁“臺獨”路線未變,兩岸政治僵局短期內難以根本打破。

  “十點共識”強調“加強推動兩岸經貿、文化與學術等交流”,“逐步推動貨運便捷化,乃至于全面的三通”,對影響產業發展及臺灣整體競爭力的管制,“將盡速予以檢討與修正”。如果這一具有一定正面意義的共識能夠得到落實,兩岸經貿、兩岸“三通”勢將出現新的形勢。

  來源:《人民日報海外版》作者:藍云

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