中新網2月24日電 中國人民銀行24日發布的《二○○四年第四季度中國貨幣政策執行報告》中稱，中國將進一步深化外匯管理體制改革，促進國際收支平衡。加快外匯市場基礎建設，增加銀行間外匯市場交易品種，試點美元做市商制度。這意味著，美元做市商制度將有望引入中國外匯管理的制度之中。
這份報告在“2005年貨幣政策趨勢”部分中講述外匯管理時表示，人民銀行將以促進國際收支平衡為目標，進一步深化外匯管理體制改革，繼續推進人民幣可兌換，探索建立調節國際收支的市場機制和管理體制。嚴格短期資本流入和結匯管理，加強跨境資本流動監控。進一步改進外匯賬戶限額管理和進出口核銷管理，完善符合邊境貿易和跨國公司經營特點的外匯管理政策，探索新的資本流動渠道，推進貿易投資便利化。
報告稱，人民銀行將加快外匯市場基礎建設，增加銀行間外匯市場交易品種，試點美元做市商制度。進一步改進外匯指定銀行結售匯周轉頭寸管理，完善現有匯價管理和監測體系。強化合規性監管，整頓和規范外匯市場秩序。積極穩妥地推進人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。
報告提供的數據顯示，2004年，受美元貶值和人民幣升值預期等因素影響，外匯流入進一步增加，是中國外匯儲備增長最快的一年。2004年末，國家外匯儲備達到6099億美元。報告還稱，2004年在人民幣升值預期和本外幣正利差的驅使下，境內金融機構紛紛減少國外資產運作，將資金調回境內，或增加國外短期借款。截至2004年末，中國外債余額折合2286億美元，比上年末增長18.1%。
