中新網2月24日電 美國聯邦調查局國際執行局局長Thomas V.Fuentes在接受中國青年報專訪時表示，對余振東這樣的腐敗官員，會來一個，查一個，遣返一個。
2004年4月16日，逃亡美國長達兩年半之久的中國銀行廣東開平支行前行長余振東，被送回中國。押解他走下飛機的，是美國聯邦調查局的特工。中國警方隨即向余振東宣布：因涉嫌貪污、挪用巨額公款，你已被刑事拘留。
在兩國尚未簽訂引渡條約的背景下，該案堪稱中美司法合作的成功范例。正在北京參加“中美執法合作聯合聯絡小組第四次會議”的Thomas對此作出高度評價：這與兩國司法部門的通力合作是分不開的。。
遣返余振東不只是“個案”
打擊腐敗是一項全球行動，今后中美兩國政府之間是否可以建立一個聯合打擊刑事犯罪的長效機制？Thomas說，這次會議美方代表團由國務院、國土安全部、聯邦調查局組成，中方由外交部、司法部、公安部組成，這一會議機制已經成功運行了7年，對于兩國開展司法合作產生了十分積極的效果。
美國與中國政府在司法領域有著廣泛的合作空間，如：聯合打擊發生在兩國的刑事犯罪，建立更密切的執法程序合作與信息共享。多年來，雙方合作非常愉快，而且關系越來越緊密。
Thomas說，余振東攜巨額腐敗資金逃往美國，我們在取證、信息共享和刑事調查方面共同協作，合作十分順利，最后使這名貪官得以被遣返回中國。但前提是，我們必須要確定他攜帶資金的來源是非法的，所以，必須進行大量調查核實，以便將余振東這樣的腐敗貪官及其腐敗資金送回中國。
中國有法律專家認為，余振東案只是中美司法合作的一個成功個案，并不意味著中美兩國之間已經建立了一套長效的貪官遣返機制，中美兩國的司法合作仍只停留在“一事一議”的層面。
但Thomas表示不同意這個觀點。總的來說，任何一起發生在中國的刑事犯罪活動，只要經由中國的司法部門告知聯邦調查局，我們就會協同開展信息共享、證據交換等一系列合作，聯邦特工也將正式立案偵查，啟動刑事執法程序。需要指出的是，媒體的揭露報道不能啟動聯邦調查局的調查程序。
Thomas表示，應該說，任何中國的犯罪嫌疑人前往美國，只要中國司法部門向我們提出調查的要求，而且我們也查證其確實在中國實施了犯罪行為，我們就會“來一個，查一個，遣返一個”。
中美司法協助協定發揮重要作用
據透露，這次會議中，信息共享、打擊經濟犯罪和跨國有組織犯罪、反恐等刑事領域的議題都是中美兩國代表熱烈討論的熱點。
據Thomas介紹，雖然中美兩國沒有簽訂引渡條約，但在2000年就已簽署了《中美關于刑事司法協助的協定》，在《協定》的框架下，美國有義務向中國提供有關刑事犯罪活動的證據。Thomas舉個例子說，如果美國司法當局接到了中國司法部門(主要指法院)關于中國公民商業罪案記錄的報告，聯邦調查局就可對其立案調查。當然，隨著中美執法合作聯合聯絡小組會議的經常舉行，這個框架正在向一個更高的平臺發展。
根據美國法律，關于兩國之間簽訂引渡條約的事務，并不由聯邦調查局決定，而是由美國國務院和司法部負責，最后形成法案，提交參眾兩院表決。那將是中美司法合作的最高平臺，而且已經達到了政治層面。
美國不歡迎外國人攜非法資金入境
據報道，美國是中國腐敗官員潛逃的主要目的國之一，如中國浙江省建設廳原副廳長楊秀珠，就利用其腐敗資金在紐約購置了多處房產。這些外逃貪官帶去了大量資金并在美國投資。就他們是否因此在美國獲得了法律上的“特殊對待”這一問題，Thomas表示，我可以明確地說，美國不歡迎任何攜帶非法資金或犯有非法行為的人士入境—無論他(她)是否在美國投資。Thomas還表示并不知道楊秀珠，但如果中國的司法部門提出調查的要求，會“來一個，查一個”。
美國聯邦調查局于2002年10月在北京設立了辦事處。Thomas介紹稱，聯邦調查局在北京設立的辦事處，其職責包括反恐、打擊毒品和有組織犯罪、對付損害美國利益的經濟犯罪等。這個機構成立后，中美兩國執法部門搜集的資料由此能夠更方便地交流，雙方關系更加密切。從更高層次看，這也是中美在國際社會上協同一致的一個方面。到目前為止，它與中國司法部門的合作非常成功。(楊亮慶)
背景介紹：美國聯邦調查局
聯邦調查局(FBI)隸屬于美國司法部。美國聯邦一級對付恐怖活動的責任歸司法部長，他負責協調全國的各類執法活動。司法部長授權聯邦調查局為打擊恐怖活動的首要政府機構，具體地說，聯邦調查局既負責調查美國國內的恐怖主義組織和活動，還有權調查境外針對美國公民的恐怖行為。
