中新社廣州二月七日電 題：中國鐵路如何破解春運(yùn)困局
作者郭軍徐勤丁亮
年年有春運(yùn)，春運(yùn)年年難。據(jù)廣州鐵路集團(tuán)預(yù)測，鐵路春運(yùn)進(jìn)入高峰期，該集團(tuán)四天內(nèi)發(fā)送旅客二百三十萬人，日均五十七點(diǎn)七萬人，相當(dāng)于每天運(yùn)走一座中等城市的人口。盡管如此，鐵路運(yùn)能仍不能滿足旅客出行的需要。
專家指出，長期以來，鐵路作為綜合交通體系中的中長途運(yùn)輸骨干，提供的是低成本的運(yùn)輸方式，其安全、舒適、便捷、經(jīng)濟(jì)等大眾化交通工具的特點(diǎn)，吸引了大量中低收入階層的客流。而且，隨著鐵路的發(fā)展，火車速度越來越快，未來鐵路仍將是旅客出行的首選。
另一方面，雖然中國鐵路第五次大提速在一定程度上有效緩解了鐵路壓力。但這只是在既有鐵路基礎(chǔ)上挖潛擴(kuò)能，運(yùn)輸速度與發(fā)達(dá)國家相比差距仍然較大。所以，一到春運(yùn)，盡管鐵路部門使盡渾身解數(shù)，與社會(huì)需求的差距卻仍在不斷擴(kuò)大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅廣東地區(qū)春運(yùn)期間鐵路節(jié)前總運(yùn)能約五百五十萬左右，而希望通過鐵路出行的僅外來工就近二千萬人次。社會(huì)需求與鐵路運(yùn)能之間的比例超過四比一。
未來二十年，中國將有二億農(nóng)民從農(nóng)村走向城市，每年增加一千萬人次，春運(yùn)人數(shù)也將年年上升，鐵路面臨的壓力將一年勝過一年。
那么，如何擺脫這一困境呢？短期來看，春運(yùn)期間，鐵路部門不得不實(shí)行增開臨時(shí)客車、“停短開長”、“停貨保客”以及把一些相對(duì)客流較少地區(qū)的機(jī)車、車輛調(diào)整到緊張的線路等措施。
今年春運(yùn)期間，廣州鐵路集團(tuán)在深圳地區(qū)開行直通臨客二十八對(duì)，這意味著為了讓出部分能力給直通車，運(yùn)營火爆的廣深線也只能相應(yīng)停運(yùn)部分本線列車。同時(shí)，除開往香港的三趟快車之外，該集團(tuán)幾乎停運(yùn)了所有貨物列車。
但“停貨保客”，不等于鐵路可以對(duì)貨運(yùn)撒手不管。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤電油等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸日益緊張。春運(yùn)期間如何確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸一直是鐵路部門的“心病”。
廣州鐵路集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，在春節(jié)假日臨客下線的時(shí)間段，鐵路必須迅速組織起力量投入到貨運(yùn)中去，及時(shí)地開行貨物列車，確保重點(diǎn)物資、節(jié)日物資的運(yùn)輸。
從長遠(yuǎn)來看，春運(yùn)其實(shí)是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。只有用發(fā)展的方法，大力加快鐵路建設(shè)才是解決鐵路春運(yùn)困局的根本之道。
鐵道部日前已宣布，中國將投資人民幣五千多億開展大規(guī)模鐵路建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，中國鐵路網(wǎng)今后二十年間將在總規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，在繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，人口稠密地區(qū)將發(fā)展城際客運(yùn)系統(tǒng)，形成功能完善、點(diǎn)線協(xié)調(diào)的客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
鐵道部運(yùn)輸局局長吳強(qiáng)表示：“我想再有個(gè)五年、六年以后，春運(yùn)現(xiàn)在的緊張狀況會(huì)有一個(gè)很大的緩解。再有一個(gè)十年，甚至再長一點(diǎn)的時(shí)間，等我們的客運(yùn)專線建起來了，我們的客運(yùn)能力、貨運(yùn)能力大幅度增長了，我想那個(gè)時(shí)候我們會(huì)滿足廣大老百姓的需求。”
來自廣東鐵路部門的消息也顯示，珠三角鐵路建設(shè)也將掀起高潮，除去年底廣州新火車站、廣深四線宣布開工建設(shè)之外，武廣客運(yùn)專線的可研報(bào)告也獲得批準(zhǔn)。
到二O二O年，整個(gè)泛珠三角區(qū)域鐵路營業(yè)里程將達(dá)到二點(diǎn)九萬公里，區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)布局將更加合理，主要技術(shù)裝備水平將達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。屆時(shí)，珠三角地區(qū)買票難、乘車難的問題將獲得根本解決，春運(yùn)到那時(shí)將變得不再擁擠。完
