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美國總統(tǒng)布什于周四美國時間中午12時在華盛頓宣誓就職，開始他的第二屆白宮主人任期。他用了17分鐘的時間發(fā)表就職演說，闡述了自己連任后的主要工作與目標。
很顯然的，在伊拉克戰(zhàn)亂與炸彈案頻仍，死傷嚴重的陰影籠罩下，雖然布什的支持者揮霍4千萬美元來慶祝他的就職大典，制造歡愉氣氛，但美國與世界其它國家的許多人民，對布什連任后的世界局勢并不感到樂觀。
由英國廣播公司所作的一項民意調(diào)查顯示，來自21個國家的58%受訪者，對布什的再次當(dāng)選美國總統(tǒng)持消極的看法，他們認為連任會使世界變得更不安全。
就以伊拉克的局勢來說，隨著本月底的伊拉克大選的來臨，炸彈襲擊事件更為頻密，被綁架的外國人亦更多。自2003年美軍攻打伊拉克以來，已有1千350多名美軍士兵死亡。
就在大選舉行以及布什宣誓就職前，美國終于承認，伊拉克或薩達姆并未擁有大殺傷性武器。但布什仍然堅持他攻打伊拉克是對的，并謂當(dāng)伊拉克成為一個自由國家時，人們將會了解這個政策的智能，但是布什承認他的決定使美國在穆斯林世界中的外交努力變得困難。
美國何止與回教世界的關(guān)系變得困難，候任美國國務(wù)卿賴斯日前在參議院的聽證會上亦承認，美國與其盟國在伊拉克問題上產(chǎn)生分歧，有待她的努力去消除。她如何去彌合與法德等歐盟國家的關(guān)系，任重道遠。
賴斯所負的責(zé)任與面對的外交關(guān)系挑戰(zhàn)，可說多方面與困難重重的，由于布什的不排除可能對伊朗動武，以阻止德黑蘭的繼續(xù)進行其核武器計劃，回教世界顯然更感到不安，亦使世界產(chǎn)生新的變數(shù)，各國尤其是回教國家對美國及賴斯的游說自會產(chǎn)生懷疑，并增加賴斯外交努力的難度。
賴斯在聽證會上也承認美國與中國之間存有分歧，但基于共同的利益，美國會與中國建立坦率、合作與建設(shè)性的關(guān)系。
猶記布什在2001年上任時，曾把北京視為“戰(zhàn)略競爭對手”，后因九一一事件的演變而爭取中國的支持，現(xiàn)又因需要北京協(xié)助，阻止朝鮮開發(fā)核武的意圖而發(fā)展中美的“共同利益”關(guān)系。但兩大國之間仍存有棘手的問題如貿(mào)易爭執(zhí)、臺灣問題以及歐盟對華售武等。
除了對外關(guān)系，布什的第二任內(nèi)也面對種種的內(nèi)政難題，如何克服美國的龐大赤字是其中之一，由于連年的貿(mào)易不敷，加上對外戰(zhàn)爭的龐大軍事開銷，已造成美國人民的重大負擔(dān)，布什如何振興經(jīng)濟，制造就業(yè)機會是他的一項考驗。
布什在4年前入主白宮時許下尚未實踐的諾言，包括不能推行教育改革，主要是因為缺乏資金的支持；減稅方案不但使預(yù)算盈余消失，并使赤字飚升；社會保險計劃的改革出現(xiàn)瓶頸，布什本身也擔(dān)心等到現(xiàn)在二十多歲的青年退休時，整個制度完全崩潰、破產(chǎn)。
眾所周知，布什的第二屆成功連任，僅以過半數(shù)的選票擊敗民主黨的克里，但他的共和黨掌控了參眾兩院的多數(shù)議席，故有助于布什推行他的未完政策或所推出的新政策。或許在他的第二任內(nèi)，布什的施政將會更能得心應(yīng)用，我們拭目以待。
布什或有其宏圖大計，他認為世界處在特殊的歷史階段，美國擁有足夠的影響力去幫助其它國家人民實現(xiàn)自由的夢想，讓中東國家成為民主之邦。但即將舉行的伊拉克大選已導(dǎo)致兇險及詭譎的中東局勢，沒有人會相信大選后的伊拉克將會恢復(fù)和平。
布什的內(nèi)政外交會否成功，將維系于他今后4年施政的表現(xiàn)，在很大程度上，也須視世界各國如何摯肘美國的單邊主義，以使美國更重視他國的主權(quán)與世界的不同意見。
文章來源：南洋商報社論
